Новинки отрасли обращения с отходами

Всероссийский заповедный урок для добровольцев-экопросветителей пройдет 11 января 2018 г.

11 января 2018 г. в 101-й день рождения первого государственного заповедника России – Баргузинского, ЭкоЦентр «Заповедники» совместно с Российским движением школьников  проведет открытое занятие «Всероссийский заповедный урок продолжается…» для добровольцев-экопросветителей

Об итогах Всероссийской горячей линии по услугам такси

В период с 8 по 22 декабря 2017 года управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» по субъектам Российской Федерации организована работа тематических «горячих линий» и консультаций по защите прав потребителей при пользовании услугами такси.

Специалисты Роспотребнадзора консультировали потребителей по всем вопросам, связанным с автоперевозками, предоставляя информацию о правах пассажира и обязанностях исполнителей такого рода услуг, а также о распространённых нарушениях в этой сфере, оказывали помощь в составлении претензионных и исковых заявлений.

Специалистами Роспотребнадзора проведено более 3,5 тысяч консультаций. По результатам обращений составлены претензии и исковые заявления. По более чем нескольким десяткам обращений потребители предоставили информацию об удовлетворении имущественных требований.


Наиболее часто потребители обращались по следующим вопросам:

- предоставление потребителю необходимой и достоверной информации об оказываемых услугах перевозки (непредоставление квитанции за услуги перевозки, отсутствие информации о перевозчике, которую должна предоставить диспетчерская служба такси, отсутствие информации о наличии разрешения на осуществление деятельности по перевозке легковым такси) и другие вопросы.

- односторонний отказ от оказания услуг такси (отказ в оказании согласованной перевозки в связи с дальностью маршрута отказ в перевозке в связи подозрением перевозчика на опьянение пассажира и другие),

- оплата услуг перевозки и навязывание дополнительных платных услуг (навязывание дополнительной платы за предоставление детского удерживающего устройства, требование дополнительно оплатить багаж, перевозимый на заднем сидении; изменение оплаты перевозки в зависимости от времени суток и другие),

- качество и безопасность услуг такси (жалобы на грязный салон в машине, грубое поведение сотрудников такси, вопрос о порядке возврата забытых вещей в салоне такси и другие),

Вопрос защиты прав потребителей при оказании услуг такси остается на контроле Роспотребнадзора.

О ситуации по желтой лихорадке в Нигерии

По информации Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) в период с 2 июля по 19 декабря 2017 года в 16-ти штатах Нигерии зарегистрирован 341 случай, подозрительный на заболевание желтой лихорадкой, из которых 45 завершились летальным исходом.

В структуре больных преобладают молодые люди до 20-ти лет, составляющие 65,9%.

Диагностические исследования проводятся в 5-ти лабораториях страны. Вместе с тем, на указанную дату подтверждено в региональной лаборатории ВОЗ (Институт Пастера, г. Даккар) только 32 пробы материала от больных, проживающих в 6-ти штатах: Кано, Кебби, Коги, Квара, Насарава и Замфара.

Для помощи местным органам здравоохранения, осенью 2017 года ВОЗ направляла группы специалистов в целях оценки ситуации, обучения медицинских работников и сотрудников лабораторий на местах.

Отмечено, что причиной ухудшения ситуации по желтой лихорадке стало снижение уровней охвата иммунизации населения против этой инфекции (проводится с 2004 года) и недостаточная борьба с комарами – переносчиками заболевания.

В настоящее время ВОЗ оценивает ситуацию в Нигерии как имеющую высокие риски к распространению на национальном уровне, умеренные – для приграничных государств, низкие – для всего мира, не препятствующие международным поездкам и торговле.

Роспотребнадзор обращает внимание граждан и просит учитывать данную информацию при планировании поездок.


Справочно:

Желтая лихорадка – это опасная инфекционная природно-очаговая болезнь, распространяющаяся через укусы комаров в странах с жарким влажным климатом.

Эндемичными по желтой лихорадке являются территории 32 стран Африки и 12 стран Южной Америки (Ангола, Бенин, Буркина-Фасо, Бурунди, Габон, Гамбия, Гана, Гвинея, Гвинея-Бисау, Демократическая республика Конго, Камерун, Кения, Конго, Кот-д’Ивуар, Либерия, Мавритания, Мали, Нигер, Нигерия, Руанда, Сан-Томе и Принсипи, Сенегал, Сомали, Судан, Сьерра-Леоне, Танзания, Того, Уганда, Центрально-Африканская республика, Чад, Экваториальная Гвинея и Эфиопия; Боливия, Бразилия, Венесуэла, Гайана, Гвиана Французская, Колумбия, Панама, Перу, Сент-Винсент и Гренадины, Суринам, Тринидад и Тобаго, и Эквадор).

При выезде в страны Южно-Американского и Африканского континентов, где требуется обязательное проведение профилактических прививок, являющихся единственной мерой предупреждения этого опасного заболевания, необходимо получить однократную прививку, которая проводится не позднее, чем за 10 дней до выезда. Иммунитет после прививки сохраняется пожизненно. 

Расширен перечень товаров, подлежащих утилизации

Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение «О внесении изменений в перечень готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 24.09.2015 №1886-р» и распоряжение «Об утверждении нормативов утилизации отходов от использования товаров на 2018-2020 годы»

В Республике Карелия создан национальный парк «Ладожские шхеры»

Соответствующее постановление 28 декабря 2017 г. подписал Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев

О некорректных публикациях в СМИ о проекте санитарных правил

Ряд публикаций в СМИ содержит некорректную информацию о том, что Роспотребнадзором разработан проект санитарных правил, которыми в части инсоляции «для столичного жилья могут быть введены отдельные санитарно-эпидемиологические требования, отличные от действующих по всей стране».
Тогда как на самом деле проект СанПиН «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, к устройству, содержанию и организации воспитания и обучения в образовательных организациях для территории города Москвы» не содержит норм по инсоляции и естественной освещенности, отличных от действующих санитарных требований. Таким образом, никаких отдельных требований по инсоляции и естественной освещенности для территории города Москвы проектом санитарных правил не предполагается.
Следует учитывать, что термин «инсоляция» означает облучение поверхностей и пространств прямыми солнечными лучами, а естественная освещенность согласно межгосударственному стандарту "Здания и сооружения. Методы измерения освещенности" создается внутри помещения светом неба (непосредственным или после отражения). 

О научно-техническом сотрудничестве с Совместным Российско-Вьетнамским Тропическим научно-исследовательским и технологическим центром

В рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации об оказании содействия Социалистической Республике Вьетнам в г. Ханой состоялось рабочее совещание специалистов ФКУЗ РосНИПЧИ «Микроб» Роспотребнадзора и Совместного Российско-Вьетнамского Тропического научно-исследовательского и технологического центра.

В ходе совещания подписано соглашение о научно-техническом сотрудничестве между учреждениями, рассмотрены вопросы проведения совместных мониторинговых исследований очагов чумы, подготовки кадров по организации эпидемиологического надзора за чумой и другими опасными инфекционными болезнями, использованию современных информационных технологий, в том числе ГИС в эпидемиологическом надзоре, специальным вопросам организации лабораторных исследований и биологической безопасности.

Указанные мероприятия, рассчитанные к проведению на период до 2019 года, призваны укрепить российско-вьетнамское взаимодействие в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, расширить возможности Российской Федерации по своевременному реагированию на завозы и распространение инфекционных заболеваний, а также повысить потенциал всего региона Юго-Восточной Азии по профилактике и борьбе с эпидемиями.


фото.микроб.Вьетнам.jpg

О радиационной безопасности населения при медицинском облучении

Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ежегодно проводится оценка радиационной безопасности населения Российской Федерации при проведении рентгенорадиологических процедур в медицинских учреждениях.

Наблюдения последних лет показывают, что годовая эффективная доза на душу населения от медицинского облучения в последние 4-5 лет находится на уровне 0,47 - 0,51 мЗв. Данный показатель в 3,5 раза ниже, чем в других экономически развитых странах. Снижение дозы облучения обусловлено совершенствованием рентгеновского оборудования, в частности внедрением цифровых рентгеновских аппаратов, особенно при проведении массовых профилактических флюорографических исследований.

Принимая во внимание существующую тенденцию переоснащения российской рентгенорадиологии современными диагностическими приборами, Роспотребнадзором прогнозируется значительный рост исследований с применением высокотехнологичной лучевой диагностики в ближайшие годы, что в перспективе может способствовать росту доз медицинского облучения. Данная тенденция в настоящее время наблюдается в мировой медицинской практике.

В России ежегодно проводится более 279 млн. диагностических рентгенорадиологических процедур, при этом в среднем на человека в год приходится 1,9 процедуры.

Уровни доз облучения пациентов существенно зависят от состояния рентгенорадиологического оборудования, технологии и используемых методик (режимов) проведения исследования, а также квалификации медицинского персонала. Наибольшими дозами сопровождаются: специальные исследования (ангиография и интервенционные исследования), компьютерная томография, рентгеноскопия и радионуклидные исследования.

В настоящее время происходит постоянное снижение коллективной дозы медицинского облучения у населения Российской Федерации за счет диагностического использования медицинских источников ионизирующего излучения. В целом наблюдается вытеснение рентгенографических исследований компьютерной томографией, как в прочих развитых странах. Постоянно и намеренно снижается вклад рентгеноскопии и флюорографии в дозу облучения.

В целом, за предыдущие годы дозы медицинского облучения снизились, в то время как объемы рентгенологических исследований возросли. Снижение уровня медицинского облучения обусловлено целым рядом причин, в том числе: повышением чувствительности рентгеновской пленки, внедрением цифрового оборудования, сокращением числа рентгеноскопий и более широким использованием альтернативных методов исследований.

Граждане Российской Федерации должны помнить, что они имеют право быть информированы о дозе облучения получаемой при проведении рентгенорадиологического исследования или процедуры лучевой терапии. Доза облучения, полученная пациентом, подлежит регистрации, и должна вноситься в персональный лист учета доз медицинского облучения пациента, являющийся приложением к его амбулаторной карте.

Роспотребнадзор продолжает осуществлять контроль за медицинским облучением населения и работников. 

О деятельности Роспотребнадзора по реализации мер по профилактике суицидов у несовершеннолетних

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»» (далее – постановление), используя критерии оценки материалов и (или) информации, необходимые для принятия решений, утвержденные межведомственным приказом Роскомнадзора, МВД России, Роспотребнадзора и ФНС России от 18.05.2017 № 84/292/351/ММВ-7-2/461С (зарегистрирован Минюстом России 27.06.2017 № 47207) с ноября 2012 года Роспотребнадзором организована работа по экспертной оценке материалов, размещенных на страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет наличия/отсутствия запрещенной в Российской Федерации информации о способах самоубийства и (или) призывов к совершению самоубийства, и принятие решений по данным материалам, которые по системе электронного взаимодействия поступают в Роскомнадзор для последующей технической блокировки запрещенной информации.

За период с 01.12.2012 по 20.12.2017 гг. Роспотребнадзором проведена экспертная оценка материалов по 35 635 ссылкам на страницы сайтов, из которых 1819 (5,1%) не содержат запрещенную информацию, а на 33 816 страницах (94,9% случаев) информация была признана запрещенной к распространению в Российской Федерации, т.к. содержала описания способов совершения самоубийства и (или) призывы к совершению самоубийства.

Количество ссылок на страницы сайтов поступивших на экспертизу за истекший период 2017 г. в несколько раз превышает, количества ссылок, поступавших в предыдущие годы, а именно:

- 2012 год – 568 ссылок;

- 2013 год – 2713 ссылок;

- 2014 год – 2311 ссылок;

- 2015 год – 2370 ссылок;

- 2016 год - 4887 ссылок;

- с 1 января 2017 по 20 декабря 2017 г. – 22 836 ссылок.

По результатам проведенной экспертизы с 29 209 страниц сайтов информация, которая была признана Роспотребнадзором запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, по состоянию на 20.12.2017 удалена. По 4 607 решениям Роспотребнадзора запрещенная информация остается не удаленной со страниц сайтов.

В рамках противодействия распространению информации о самоубийствах в сети «Интернет» в период 2014-2017 гг. Роспотребнадзором было принято более 330 решений в отношении аннотации и различных материалов книги автора Стейс Крамер под названием «50 дней до моего самоубийства» и более 500 решений в отношении материалов молодежного движения «зацеперы», пропагандирующего рискованные формы поведения на страницах социальных сетей. В подавляющем большинстве экспертная оценка и принятые Роспотребнадзором решения свидетельствовали о наличии в данных материалах запрещенной в Российской Федерации информации о способах самоубийства и (или) призывы к совершению самоубийства. Также было принято порядка 2500 решений о наличии запрещенной информации на страницах сообществ так называемых «Групп смерти» («Синий Кит», «F57»; «F58»; «НяПока» и др.) в различных социальных сетях.

В рамках межведомственного взаимодействия Роспотребнадзор осуществляет оперативное предоставление информации МВД России, Следственному комитету Российской Федерации, о сообществах и группах, пропагандирующих суицидальное поведение среди детей и подростков в информационно-коммуникационной сети «Интернет», а также принимает активное участие в работе межведомственных рабочих групп по данной проблематике в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Следственном комитете Российской Федерации, Роскомнадзоре.

В 2017 году Роспотребнадзором совместно с Роскомнадзором и российской интернет-компанией Mail.ru Group разработан проект Методики выявления социально опасной информации о способах совершения самоубийства и (или) призывов к совершению самоубийства в социальных сетях, позволяющей администраторам социальных сетей по названиям групп и хэштегам выявлять и удалять со страницы сайта или пользователя запрещенную информацию. Методика согласована со Следственным комитетом Российской Федерации и подготовлена к утверждению на заседании рабочей группы в Роскомнадзоре.

С целью повышения психолого-педагогической компетентности педагогов образовательных организаций, педагогов-психологов, членов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в сфере профилактики рисков и угроз жизни детей и подростков связанных с влиянием сети Интернет, 19-22 декабря 2017 г. Министерством образования и науки Российской Федерации организовано проведение вебинара на тему «Профилактика суицидального поведения детей и подростков, связанного с влиянием сети «Интернет», в котором Роспотребнадзор принял активное участие. Материалы вебинара доступны по ссылке http://fcprc.ru/training/webinars/12-17/program

Только совместные согласованные действия всех заинтересованных органов и организаций, родителей и педагогов помогут решить проблему самоубийств детей и подростков.

О взаимодействии Роспотребнадзора с международными организациями в 2017 году

В 2017 году продолжилось плодотворное сотрудничество Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека с международными организациями и форумами по вопросам, входящим в компетенцию Роспотребнадзора.

Основное взаимодействие велось с профильными международными организациями: Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО), Комиссия «Кодекс Алиментариус» (Кодекс), Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Всемирная торговая организация (ВТО), и др.)

Помимо регулярного представления позиции Российской Федерации на сессиях руководящих органов Всемирной организации здравоохранения, в 2017 году при участии Роспотребнадзора были организованы различные мероприятия для государств-участниц ВОЗ. Так, при содействии Роспотребнадзора в феврале 2017 года в г. Санкт-Петербурге в целях снижения угроз распространения инфекционных заболеваний ВОЗ провела совещание национальных координаторов по Международным медико-санитарным правилам (ММСП, 2005). По итогам встречи были определены приоритеты совместной работы стран-членов Европейского региона ВОЗ по внедрению ММСП.

Совместная работа Роспотребнадзора и ФАО также позволила провести в 2017 году ряд значимых мероприятий. Так, состоялся запуск совместного проекта России и ФАО по помощи Армении, Белоруссии, Казахстану, Киргизии и Таджикистану в выработке национальных планов по противодействию антибиотикорезистентности, наращиванию потенциала лабораторий и проведению совместных исследований в области определения остатков антибиотиков в пищевых продуктах и устойчивости микроорганизмов к ним.

В целях обмена опытом в обозначенной сфере и для освещения совместной инициативы 18-19 мая 2017 года в г. Сочи Роспотребнадзором при участии ФАО была проведена международная конференция «Безопасность пищевой продукции и анализ риска», которую посетили более 250 участников из 23 стран мира. Результаты конференции получили высокую положительную оценку всех участников конференции и ФАО, в связи с чем было принято решение сделать ее проведение регулярным.

Кроме взаимодействия с ВОЗ и ФАО Роспотребнадзор в 2017 году продолжил участвовать в деятельности комитета ВТО по применению санитарных и фитосанитарных мер в торговле, в ходе заседаний которого неоднократно представлял странам-членам ВТО информацию о ведущийся работе в области обеспечения безопасности пищевой продукции, а также продолжил отстаивать на площадке ВТО меры, принятые в отношении торговых партнеров из зарубежных стран.

В 2017 году Роспотребнадзор усилил свои функции по координации деятельности Российской Федерации в рамках Комиссии «Кодекс Алиментариус». Россия приняла активное участие в более 10 заседаниях рабочих органов Кодекса по общим вопросам и отдельным видам товаров, особое внимание было уделено комитетам по остаткам пестицидов, по загрязняющим примесям в пищевых продуктах, по жирам и маслам, по маркировке пищевой продукции и особенно заседанию Специальной целевой рабочей группы Кодекса по вопросам устойчивости к противомикробным препаратам.

Взаимодействие Роспотребнадзора с Кодексом позволяет не только обмениваться опытом между странами-членами, но и продвигать позицию России по большому кругу вопросов. Так, по предложению российской делегации были направлены на доработку стандарты на МДУ ласолоцида натрия в мясе птицы, на черный, белый и зеленый перец; на тмин; на тимьян (чабрец).

В 2018 году сотрудничество с Кодексом будет продолжено. В частности Роспотребнадзор (Россия) совместно с Европейским союзом, Индией, Сенегалом и Ганой возглавит работу по подготовке обзора политик, законодательства и практик государств-участников Кодекса в отношении требований к маркировке алкогольных напитков. Важным станет участие в подготовке Руководства по интегрированному мониторингу и надзору за антимикробной резистентностью и новой редакции Свода правил и норм по минимизации и сдерживанию устойчивости к антимикробным препаратам; участие в работе профильных комитетов и их электронных рабочих групп.

Актуальная на сегодняшний день тема электронной коммерции обсуждается на различных международных площадках, в том числе рабочими органами ОЭСР и Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД). Роспотребнадзор принимает активное участие в обсуждении вопросов формирования единых подходов в сфере регулирования цифровой экономики в области защиты прав потребителей.

Так, Роспотребнадзором внесен существенный вклад в рассмотрение предварительных результатов исследования ОЭСР по вопросу о доверии потребителей к платформам равноправных участников, а также поддержан ряд решений Комитета ОЭСР по политике в сфере потребления о необходимости более тесного сотрудничества государств по вопросам защиты потребителей от обмана и мошеннических практик при совершении трансграничных сделок, а также пересмотру некоторых рекомендаций ОЭСР в этой сфере и по вопросам вызовов безопасности потребительской продукции, реализуемой в сети Интернет.

На площадке Организации экономического сотрудничества и развития в 2017 году продолжено участие Роспотребнадзора в деятельности рабочих органов Комитета ОЭСР по химии, а также во внедрении испытательными лабораториями (центрами) Роспотребнадзора принципов надлежащей лабораторной практики в соответствии с рекомендациями ОЭСР.

Вопросы защиты прав потребителей в контексте электронной коммерции в 2017 году в значительной степени обсуждались не только в рамках международных организаций, но и в рамках работы форума «Группы двадцати». В этой связи Роспотребнадзором была подготовлена и анонсирована концептуальная записка Российской Федерации для «Группы двадцати» по данному вопросу, включающая в себя ряд практических инициатив для реализации на площадке «двадцатки» в партнерстве с ОЭСР и/или ЮНКТАД. Документ отражает важность развития цифровой грамотности населения. В 2018 году продвижение данной инициативы в «Группе двадцати» будет продолжено.

Кроме того, Роспотребнадзор внес существенный вклад в подготовку итогового коммюнике саммита лидеров «Группы двадцати» в Гамбурге (Германия), в которое по предложению российской стороны вошли положения о защите прав потребителей в контексте цифровой экономики. Отдельное внимание было уделено проблемам борьбы с инфекционными болезнями. Темы глобального реагирования на пандемии, внедрения ММСП активно рассматривались в рамках встреч экспертов «двадцатки», в которых принимал участие Роспотребнадзор.

Еще одним направлением работы Роспотребнадзора является участие в деятельности совещания государств-участников Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия (КБТО), в рамках которого активно продвигает концепции создания мобильных формирований быстрого реагирования для оказания помощи в случае применения биологического оружия, расследования такого применения и содействия в борьбе с эпидемиями различного происхождения. Данная инициатива была также обсуждалась в ходе организованной Роспотребнадзором и МИД России в ноябре 2017 года первой международной конференции «Глобальные угрозы биологической безопасности: проблемы и решения». Конференция и ее результаты способствовали принятию решения о возобновлении «замороженного» в 2016 году межсессионного процесса работы КБТО и принятие программы работы КБТО на 2018-2020 годы.

Участие Роспотребнадзора в работе международных организаций и сотрудничество с зарубежными странами на площадках данных организаций вносит существенный вклад в продвижение интересов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав потребителей; в решение различных существующих и возникающих глобальных проблем; в развитие многостороннего сотрудничества с иностранными государствами, но самое важное позволяет принимать участие в формировании международной повестки дня.

Сотрудничество Роспотребнадзора с международными организациями по основным направлениям взаимодействия в целях продвижения российского опыта в 2018 году будет продолжено.