9.1. Порядок взаимодействия пользователей МВ Портала в части управления АО
Взаимодействие пользователей МВ Портала осуществляется следующим образом:
1) Представитель АО создает карточку КМ в личном кабинете АО. При создании карточки КМ представитель АО вносит дату КМ и повестку дня КМ. После создания карточки КМ представитель АО генерирует в ЛК АО уведомление о КМ, прикрепляет к карточке КМ это уведомление (удостоверенное средствами ЭП) и материалы к КМ (удостоверенное средствами ЭП).
2) После создания представителем АО карточки КМ в ЛК АО такое КМ копируется в ФГИАС ЕСУГИ. Из ФГИАС ЕСУГИ информация с карточки КМ (в том числе уведомление и материалы к КМ) отображается:
- в ЛК ФОИВ (в соответствии с разграничением прав доступа представителей ФОИВ в ЛК ФОИВ);
- в ЛК соответствующих ПИ (согласно введенному администратором ФОИВ разграничению прав доступа для пользователей ФОИВ).
3) Если представитель АО не создал карточку КМ в ЛК, то карточка КМ создается в ФГИАС ЕСУГИ куратором АО от Росимущества на основе полученного Росимуществом уведомления о КМ. К созданной в ФГИАС ЕСУГИ карточке КМ куратором АО от Росимущества прикрепляются скан-образы поступивших в Росимущество уведомления и материалов к КМ в ФГИАС ЕСУГИ. Информация с карточки КМ (в том числе уведомление и материалы к КМ) отображается:
- в ЛК ФОИВ (в соответствии с введенным администратором ФОИВ разграничением прав доступа представителей ФОИВ в ЛК ФОИВ);
- в ЛК соответствующих ПИ.
4) Карточка КМ может быть создана только либо представителем АО в ЛК АО, либо куратором АО от Росимущества (в соответствии с разграничением прав доступа) в ФГИАС ЕСУГИ. Если ФОИВ инициирует КМ, то ФОИВ направляет в Росимущество официальное электронное письмо, удостоверенное средствами ЭП, с предложением о проведении КМ. По результатам рассмотрения такого письма куратор АО от Росимущества либо представитель АО создает карточку КМ в ФГИАС ЕСУГИ, либо в ЛК АО соответственно.
5) Если Росимущество инициирует КМ, то куратор АО от Росимущества (в соответствии с разграничением прав доступа в ФГИАС ЕСУГИ) создает карточку КМ в ФГИАС ЕСУГИ. Куратор АО от Росимущества также направляет официальное электронное письмо, удостоверенное средствами ЭП, в ЛК АО об инициации КМ.
6) Каждое КМ в ФГИАС ЕСУГИ имеет следующие признаки: "подтверждено/отказано Росимуществом", "инициатор КМ". Признак "инициатор КМ" имеет следующие значения:
- для ГОСА: Росимущество, частный акционер, СД;
- для ВОСА: ФОИВ, Росимущество, частный акционер, СД, аудитор, РК;
- для СД: ФОИВ, Росимущество, член СД (выбирается Ф.И.О. из справочника ФГИАС ЕСУГИ), аудитор, исполнительный орган, РК, иные лица по Уставу;
- для РК: ФОИВ, Росимущество, частный акционер, член РК (выбирается Ф.И.О. из справочника ФГИАС ЕСУГИ);
- для комитетов: СД, член комитета (выбирается Ф.И.О. из справочника ФГИАС ЕСУГИ).
7) Синхронизация МВ Портала и ФГИАС ЕСУГИ (перенесение информации с МВ Портала в ФГИАС ЕСУГИ).
КМ: после создания карточки КМ представителем АО в ЛК АО, в случае если во ФГИАС ЕСУГИ отсутствует такое КМ, то КМ копируется во ФГИАС ЕСУГИ. Куратор АО от Росимущества в течение 3 рабочих дней имеет возможность удалить из ФГИАС ЕСУГИ созданное АО КМ, если оно технически некорректно (не подтверждается куратором АО от Росимущества). Признак КМ "подтверждено/отказано Росимуществом" отображается в ЛК ФОИВ. При появлении в ФГИАС ЕСУГИ нового КМ (созданного представителем АО в ЛК АО) куратор АО от Росимущества (а также начальник отдела, начальник или заместитель начальника управления Росимущества в соответствии с разграничением прав доступа в ФГИАС ЕСУГИ) уведомляется о том, что у курируемого им АО появилось новое КМ. Уведомление автоматически отправляется на рабочий адрес электронной почты куратора АО от Росимущества (в случае, если КМ создано представителем АО в ЛК АО) и адрес электронной почты соответствующего сотрудника ФОИВ, указанный администратором ФОИВ (в случае, если КМ создано представителем АО в ЛК АО либо куратором Росимущества в ФГИАС ЕСУГИ). Если в ФГИАС ЕСУГИ уже создана карточка интересуемого КМ с данной датой и повесткой дня, то куратор АО от Росимущества использует функциональную возможность пообъектного перенесения документов и атрибутов (дата, вопросы повестки дня, место проведения) из карточки КМ, созданной представителем АО в ЛК АО, в карточку КМ в ФГИАС ЕСУГИ.
Документы: При появлении в ЛК АО нового документа соответствующий куратор АО от Росимущества (а также начальник отдела, заместитель начальника управления в соответствии с разграничением прав доступа в ФГИАС ЕСУГИ) уведомляется о том, что у курируемого им АО появились новые документы с указанием их типов. Уведомление отправляется на рабочий адрес электронной почты куратора АО от Росимущества и адрес электронной почты соответствующего сотрудника ФОИВ, указанный администратором ФОИВ. С момента появления нового документа в ЛК АО куратор АО от Росимущества должен подтвердить/отказать в подтверждении переноса документа в ФГИАС ЕСУГИ в течение 3 рабочих дней. Если куратор АО от Росимущества в течение 3 рабочих дней с момента появления в ЛК АО нового документа не предпринял никаких действий по подтверждении/отказу в подтверждении документа, то документ переносится в ФГИАС ЕСУГИ автоматически (по результатам проверки на наличие в ФГИАС ЕСУГИ такого документа (по типу документа и дате)).
Формуляр: сведения из формуляра организации копируются в ФГИАС ЕСУГИ автоматически.
Предложения ФОИВ по дальнейшим действиям: сведения копируются в ФГИАС ЕСУГИ автоматически.
8) Предложения по КМ от ФОИВ.
а) Предложения ФОИВ по вопросам основной деятельности.
Главная страница ЛК ФОИВ содержит раздел "Календарь корпоративных мероприятий". После создания карточки КМ в ФГИАС ЕСУГИ данное КМ появляется в календаре корпоративных мероприятий в ЛК соответствующего сотрудника ФОИВ (согласно разграничению прав доступа в ЛК ФОИВ, введенному администратором ФОИВ). В календаре корпоративных мероприятий отображаются также КМ до момента подтверждения/отказа в подтверждении их куратором АО от Росимущества. Соответствующий признак КМ также отображается в ЛК сотрудника ФОИВ. В календаре корпоративных мероприятий отображаются дата и название КМ в виде гиперссылки. При нажатии на гиперссылку сотрудник ФОИВ попадает в карточку КМ ФГИАС ЕСУГИ (в карточке также отображаются: повестка дня КМ и прикрепленные уведомление и материалы к КМ). Куратор ФОИВ прикрепляет к карточке КМ предложения ФОИВ по вопросам повестки дня в электронном виде с удостоверением средствами ЭП. Данные предложения отображаются на карточке КМ в ФГИАС ЕСУГИ.
Вопрос повестки дня КМ содержит признак "инициатор вопроса". Значения признака:
По вопросам ГОСА: Росимущество, ФОИВ, частный акционер, СД.
По вопросам ВОСА: ФОИВ, Росимущество, частный акционер, СД, аудитор, РК.
По вопросам СД: ФОИВ, Росимущество, член СД (выбирается Ф.И.О. из справочника ФГИАС ЕСУГИ), аудитор, исполнительный орган, РК, иные лица по Уставу.
По вопросам РК: ФОИВ, Росимущество, частный акционер, член РК (выбирается Ф.И.О. из справочника ФГИАС ЕСУГИ).
По вопросам комитетов: СД, член комитета (выбирается Ф.И.О. из справочника ФГИАС ЕСУГИ).
Сотрудник ФОИВ может предложить (внести в карточке КМ в ФГИАС ЕСУГИ) дополнительные вопросы повестки дня КМ.
По каждому вопросу повестки дня КМ сотрудник ФОИВ (в соответствии с разграничением прав доступа в ЛК ФОИВ, введенным администратором ФОИВ) может выбирать предложение по голосованию:
- за
- против
- воздержался
- снять вопрос с повестки дня.
Данные предложения по голосованию отображаются для куратора (начальника отдела, заместителя начальника управления) Росимущества согласно разграничению прав доступа в ФГИАС ЕСУГИ.
б) Предложения ФОИВ по кандидатам в органы управления и контроля.
В ЛК ФОИВ представитель ФОИВ (в соответствии с назначенным ему администратором ФОИВ разграничением прав доступа) посредством предоставленного в ЛК ФОИВ функционала выдвижения кандидатов в органы управления и контроля на карточке КМ - ОСА соответствующего корпоративного года осуществляет выбор кандидата из справочника персон ФГИАС ЕСУГИ. Таким образом, производится взаимосвязь между предлагаемым ФОИВ кандидатом с соответствующим ОСА данного АО.
В случае если необходимая персона отсутствует в справочнике персон ФГИАС ЕСУГИ, ответственный представитель ФОИВ принимает меры, чтобы данная персона осуществила процедуру регистрации на МВ Портале. После успешной регистрации данная персона появится в справочнике ФГИАС ЕСУГИ.
Только в случаях, когда представителю ФОИВ невозможно обеспечить регистрацию данной персоны на МВ Портале, ФОИВ может направить в Росимущество официальное электронное письмо, удостоверенное средствами ЭП, с приложением справки-объективки (для государственных служащих) и утвержденной приказом Росимущества от 12.01.2009 N 1 анкеты кандидата (для профессиональных директоров).
После завершения установления пользователем ФОИВ взаимосвязи между персоной из справочника ФГИАС ЕСУГИ и соответствующим ОСА курируемого АО данный кандидат от ФОИВ отображается в генерируемом ответственным сотрудником ФОИВ письме с предложениями кандидатур в органы управления и контроля курируемых АО.
Администратор ФОИВ наделяет ответственного за свод сотрудника ФОИВ правами генерации сводного письма ФОИВ с предложениями кандидатов в органы управления и контроля курируемых АО.
Данный ответственный сотрудник ФОИВ имеет возможность генерировать сводное письмо ФОИВ с предложениями кандидатов в органы управления и контроля курируемых АО, в том числе по АО, курируемым другими подразделениями ФОИВ. Данный сотрудник ФОИВ также имеет права на запрет внесения другими пользователями ФОИВ изменений в данный документ.
Остальные пользователи ФОИВ могут (в соответствии с назначенным им администратором ФОИВ правами доступа в ЛК ФОИВ) генерировать письмо с перечнем предлагаемых кандидатов только по курируемым АО.
Сгенерированное письмо с предложением кандидатов в органы управления и контроля после прохождения процедуры подписания уполномоченным сотрудником ФОИВ и процедуры регистрации направляется в Росимущество согласно вышеуказанному общему алгоритму обмена документами.
9) Подготовка Росимуществом директив
а) Директивы Росимущества по вопросам основной деятельности.
Куратор АО от Росимущества генерирует в ФГИАС ЕСУГИ проект директивы ПИ по вопросам повестки дня КМ АО с учетом предложений/на основе согласования соответствующего ФОИВ, представленных ФОИВ посредством ЛК ФОИВ. После заверения личной ЭП регистратором исходящей корреспонденции исходящих реквизитов директивы и скан-образа или электронного документа, подписанного ЭП уполномоченного должностного лица Росимущества, директива отображается:
- в ЛК соответствующих ПИ;
- в ЛК представителей ФОИВ (в соответствии с разграничением прав доступа в ЛК ФОИВ, введенным администратором ФОИВ).
б) Предложения по кандидатам в органы управления и контроля.
Куратор АО от Росимущества генерирует в ФГИАС ЕСУГИ проект письма с предложениями в повестку дня ОСА с учетом предложений/на основе согласования соответствующего ФОИВ, представленных ФОИВ посредством ЛК ФОИВ. После заверения личной ЭП регистратором исходящей корреспонденции исходящих реквизитов письма и скан-образа или электронного документа, подписанного ЭП уполномоченного должностного лица Росимущества, письмо отображается:
- в ЛК АО;
- в ЛК ФОИВ (в соответствии с разграничением прав доступа в ЛК ФОИВ, введенным администратором ФОИВ).
10) В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется взаимодействие ФОИВ разных уровней государственной власти, такое взаимодействие также осуществляется посредством ЛК соответствующих ФОИВ согласно изложенному в настоящем Регламенте порядку взаимодействия. При этом в ЛК ФОИВ нижестоящего уровня государственной власти не отображаются предложения, подготовленные в ЛК ФОИВ вышестоящего уровня государственной власти, за исключением случаев, когда такие предложения направлены представителем вышестоящего ФОИВ посредством ЛК ФОИВ в ЛК нижестоящего ФОИВ.
В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется взаимодействие ФОИВ одного уровня государственной власти, такое взаимодействие также осуществляется посредством ЛК соответствующих ФОИВ согласно изложенному в настоящем Регламенте порядку взаимодействия. При этом в ЛК ФОИВ, направившего предложения (ФОИВ-отправитель), не отображаются предложения, подготовленные в ЛК ФОИВ, получившего такие предложения (ФОИВ-получатель), за исключением случаев, когда представитель ФОИВ-получателя направляет итоговые предложения ФОИВ-отправителю посредством соответствующих ЛК ФОИВ.
11) Взаимодействие ФОИВ, представителей Российской Федерации в совете директоров и ревизионной комиссии акционерного общества, в отношении которого принято решение об использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении им ("золотой акции"), осуществляется на МВ Портале согласно изложенному в настоящем Регламенте порядку.
12) Всем ПИ предоставляется механизм регистрации на МВ Портале. По итогам регистрации на МВ Портале и авторизации пользователя Росимуществом генерируется ЛК ПИ.
13) По итогам проведения КМ представитель АО в ЛК АО заполняет шаблон протокола КМ (перечень вопросов, голосование каждого ПИ по каждому вопросу, принятые решения). Данная информация копируется в ФГИАС ЕСУГИ и отображается:
- в ЛК сотрудника ФОИВ согласно разграничению прав доступа в ЛК ФОИВ;
- в ЛК соответствующих ПИ.
14) Результаты голосования имеют признак "источник результата голосования". Значения признака: ЛК АО, протокол КМ на бумажном носителе, ЛК ПИ.
15) Куратор АО имеет возможность заполнять данные о единоличном исполнительном органе АО и сроке его полномочий, предусмотрев также уведомление при истечении указанного срока куратора АО от Росимущества (а также начальника отдела, заместителя начальника управления центрального аппарата Росимущества).
16) Куратор АО имеет возможность вносить информацию об исполнении поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и методике заполнения данного раздела ЛК АО.
17) Представитель АО обязан заполнять информацию об исполнении поручений Президента Российской Федерации.
18) Представитель интересов Российской Федерации вправе запросить дополнительную информацию у представителя АО согласно установленной компетенции.
19) Представитель АО осуществляет работу с поручениями согласно соответствующей инструкции. Работа с поручением заключается в предоставлении информации по определенным показателям поручения.