"Инструкция по определению урожая основных технических культур и картофеля" (утв. Постановлением Экономсовета при СНК СССР от 21.07.1939 N 727)

Утверждено

Экономсоветом при СНК Союза ССР

21 июля 1939 года

ИНСТРУКЦИЯ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ УРОЖАЯ ОСНОВНЫХ

ТЕХНИЧЕСКИХ КУЛЬТУР И КАРТОФЕЛЯ

I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

1. Центральное Управление Народнохозяйственного Учета Госплана СССР определяет фактические размеры урожая основных технических культур и картофеля на момент их спелости и своевременной уборки.

2. Фактически сбор урожая с гектара включает:

По хлопку:

а) все количество сырца, собранного с полей;

б) количество сырца, опавшего на землю;

в) количество сырца, оставшегося после сбора в створках коробочек и содержащегося в несобранных коробочках.

По льну-волокну и конопле-волокну:

а) количество всех волокнистых веществ, т.е. как длинного, так и короткого волокна, и количество соломки и тресты (в переводе на волокно), показанное в отчетах совхозов и колхозов о ходе уборки и переработки льна и конопли;

б) количество продукции, недоучтенной в отчетах совхозов и колхозов;

в) количество продукции, оставшейся в поле и на стлищах (в мочилах) вследствие неполной уборки стеблей при тереблении и при подъеме со стлищ (выемке из мочил) тресты.

По подсолнечнику, семенам льна, северной конопли

и клещевины:

а) количество семян, показанное в отчетах о ходе уборки комбайнами и обмолота;

б) количество семян, недоучтенных в отчетах колхозов и совхозов;

в) все потери семян с момента созревания до окончания уборки и обмолота, как-то: семена, осыпавшиеся на корню от перестоя, при уборке и транспортировке до взвешивания на колхозном току, семена, оставшиеся в поле на неубранных растениях, оставшиеся в мякине, шляпках, в ворохе и соломке после обмолота и провеивания, и семена, подвергшиеся хищению на поле.

По сахарной свекле:

а) количество сахарной свеклы, показанное в отчетах колхозов и совхозов о ходе уборки сахарной свеклы;

б) количество свеклы, недоучтенной в указанных отчетах;

в) все потери свеклы с момента копки, до окончания уборки и вывозки, как-то: невыкопанные корни или части корней свеклы, потери от неправильной обрезки хвостиков и ботвы, корни, оставшиеся неподобранными во время уборки, потерянные при транспортировке и скормленные скоту, хищение, потери от увядания при хранении свеклы в поле до вывозки.

По картофелю:

а) все количество картофеля, показанное в отчетах колхозов и совхозов о ходе уборки картофеля;

б) количество картофеля, недоучтенного в указанных отчетах, включая и картофель, выкопанный в порядке летней подкопки;

в) неучтенный расход картофеля на общественное питание и корм скоту во время уборки;

г) все потери картофеля с момента начала копки до окончания уборки, как-то: невыкопанные клубни картофеля или части клубней; клубни, оставшиеся на поле во время уборки, а также потерянные вовремя транспортировки, подвергшиеся хищению, безучетная выдача картофеля за работы на уборке.

3. Определение фактических размеров урожая указанных в настоящей Инструкции культур производится на основе следующих материалов:

а) оценок видов на урожай;

б) результатов выборочного наложения метровок на посевы перед уборкой льна, конопли, картофеля и сахарной свеклы;

в) данных о разрядах урожайности для начисления натуроплаты за работы МТС, устанавливаемых уполномоченными Наркомзага СССР по областям, краям и республикам, не имеющим областного деления, на основе Постановления СНК Союза ССР и ЦК ВКП(б) от 25 мая 1939 г. (С.П. СССР, 1939, N 33, ст. 231);

г) отчетов МТС о ходе уборки подсолнечника комбайнами;

д) отчетов колхозов и совхозов о ходе обмолота, копки, уборки и переработки;

е) итогов выборочной проверки, проводимой органами народнохозяйственного учета в колхозах по проверке отчетов о ходе уборки комбайнами подсолнечника и обмолота подсолнечника, льна, конопли и клещевины, копки сахарной свеклы и картофеля, переработки льна, конопли, хода уборки хлопка и выявления всех потерь.

4. Выборочная проверка отчетов о ходе уборки комбайнами подсолнечника и обмолота подсолнечника, льна, конопли, клещевины, выявление потерь в стеблях, шляпках, в мякине и расходов на поле проводятся в тех же колхозах, где проводится аналогичная работа по зерновым культурам, в соответствии с Инструкцией и указаниями по определению урожая зерновых культур.

5. Выборочная проверка хода уборки и выявление потерь хлопка, сахарной свеклы и картофеля, уборки и переработки льна и конопли, а также выборочное наложение метровок на посевы проводятся в следующем количестве колхозов по СССР:

По хлопку:

а) проверка хода сбора и качества уборки в 1800 колхозах хлопководческих районов;

б) учет остатка хлопка на полях в 1200 колхозах хлопководческих районов.

Распределение количества колхозов по автономным республикам, краям и областям для проведения перечисленных работ см. в Приложении.

II. ПРОВЕРКА ОТЧЕТОВ О ХОДЕ УБОРКИ КОМБАЙНАМИ И ОБМОЛОТА,

КОПКИ, УБОРКИ И ПЕРЕРАБОТКИ, ВЫЯВЛЕНИЕ ПОТЕРЬ

В ХОЗЯЙСТВЕ И РАСХОДОВ НА ПОЛЕ

6. Проверка отчетов о ходе уборки комбайнами и обмолота, выявление потерь в хозяйстве и расходов на поле по подсолнечнику, клещевине, семенам льна и конопли проводятся в соответствии с Инструкцией по определению урожая зерновых культур.

7. По волокну льна и конопли производятся следующие работы:

а) проверка правильности составления отчета об уборке и переработке льна и конопли по приходо-расходным документам колхоза и квитанциям льно(пенько)заводов и путем взвешивания или обмера остатка соломы и тресты;

б) проведение контрольных трепок с целью установления выходов волокна, необходимых для пересчета всей продукции в волокно;

в) учет агротехники.

8. По сахарной свекле проводятся:

а) проверка правильности заполнения отчета о ходе копки на основе документов колхоза по отправке сахарной свеклы на завод, уборочной проверки веса мерницы и установления остатка выкопанной свеклы путем проверки в натуре (подсчет куч и перевод их в весовое выражение);

б) наложение в выборочном порядке метровок на выкопанной площади для проверки качества уборки и учета потерь от небрежной копки;

в) учет потерь от неправильной обрезки хвостиков и ботвы, скармливания скоту, при перевозке, хищении, от увядания при хранении в поле до вывозки.

9. По картофелю проводятся:

а) проверка правильности заполнения отчета о ходе копки на основе документов колхоза и выборочной проверки веса тары;

б) выявление безучетного расхода картофеля на питание и корм скоту путем опроса бригадиров, колхозников и пастухов;

в) наложение в выборочном порядке метровок на выкопанной площади для проверки качества уборки и учета потерь;

г) учет агротехники.

10. По хлопку проводятся:

а) выборочное обследование хода сбора и качества уборки по колхозам и совхозам с целью проверки остатка несданного хлопка в колхозах по документам экспертного определения остатка хлопка на полях, с включением потерь хлопца-сырца от опадания и неполного сбора;

б) выборочный учет остатка хлопка на полях по отдельным колхозным бригадам путем выборочного подсчета числа растений, оставшихся несобранных коробочек, их сбора и взвешивания полученного из них сырца.

11. При проверке отчетов об обмолотах, копках, уборке и переработке проверяется правильность сведений об обмолоченных, выкопанных, убранных площадях путем сопоставления с данными заключительного учета посевов.

III. ВЫБОРОЧНОЕ НАЛОЖЕНИЕ МЕТРОВОК НА ПОСЕВЫ ПЕРЕД УБОРКОЙ

12. Выборочное наложение метровок на посевы перед уборкой льну, конопле, сахарной свекле и картофелю имеет своей задачей:

а) выявить разницу между фактической урожайностью в колхозах, в которых производится наложение метровок, и сбором с одного по данным отчетов о ходе обмолотов, уборки и переработки;

б) проконтролировать на основе этой разницы правильность результатов проводимых органами народнохозяйственного учета выборочных обследований по выявлению недоучета и потерь продукции.

13. В каждой колхозе, в котором производится выборочное наложение метровок, проводится также следующая работа:

а) проверка учета обмолота, копки, уборки и переработки;

б) выявление потерь и расходов на поле.

IV. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ УРОЖАЯ ОСНОВНЫХ

ТЕХНИЧЕСКИХ КУЛЬТУР И КАРТОФЕЛЯ

14. Средняя урожайность на 1 га по совхозам и колхозам определяется управлениями народнохозяйственного учета.

По семенам подсолнечника, льна, конопли (северной), клещевины - в соответствии с Инструкцией по определению урожая зерновых культур.

По хлопку - путем добавления к количеству хлопка, сданного на заготпункты, хлопка собранного, но оставшегося в совхозах и колхозах, а также оставшегося на кустах, опавшего на землю, оставленного в створках коробочек вследствие неполного сбора и потерь при транспортировке.

По волокну льна и конопли - путем перевода показанного в отчетах совхозов и колхозов количества соломки и тресты в волокно и добавления ко всей продукции, указанной в отчетах, количества недоучтенной продукции и потерь (в пересчете на волокно), происшедших на поле, стлищах и мочилах вследствие неполной уборки.

По сахарной свекле - путем добавления к количеству накопанной с одного га свеклы по отчетам совхозов и колхозов выявленного недоучета всех потерь от неполной выкопки и подборки корней, потерь при транспортировке, а также потерь от неправильной обрезки хвостиков и ботвы, скармливания скоту, хищения, от увядания при хранении свеклы в поле до вывозки.

По картофелю - путем добавления к количеству накопанного с одного га картофеля по отчетам совхозов и колхозов выявленного недоучета, безучетного расхода на питание и корм скоту на поле и всех потерь от неполной выкопки и подборки клубней, потерь при транспортировке, а также безучетной выдачи натурой за работу на уборке.

15. Общие размеры урожая перечисленных в настоящей Инструкции культур исчисляются исходя из средней урожайности на 1 га и всей площади посева этих культур по данным заключительного учета посевных площадей.

16. Определение урожайности на 1 га и общих размеров урожая указанных культур производится отдельно по совхозам, колхозам, а также в целом по всем категориям хозяйств. При этом по колхозам определение урожая производится в разрезе отдельных административных районов и по области (краю, республике) в целом, а по остальным категориям хозяйств только по области (краю, республике) в целом.

17. Средняя урожайность с 1 га и общие размеры урожая по посевам колхозников на приусадебных участках, по посевам единоличников и посевам рабочих и служащих устанавливаются экспертным путем.

18. Определенные ЦУНХУ общие размеры урожая и средняя урожайность на 1 га основных технических культур и картофеля рассматриваются Госпланом Союза ССР и представляются им на утверждение СНК Союза ССР.

19. Все материалы по определению урожая технических культур и картофеля органы народнохозяйственного учета обязаны использовать для борьбы с потерями при уборке и за улучшение учета в совхозах и колхозах, руководствуясь указаниями, данными в Инструкции по определению урожая зерновых культур.

Начальник Центрального Управления

Народнохозяйственного Учета

Госплана СССР

И.САУТИН

Приложение

ОБЪЕМ КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В 1939 ГОДУ

ПО ТЕХНИЧЕСКИМ КУЛЬТУРАМ И КАРТОФЕЛЮ