"Инструкция по определению урожая основных технических культур и картофеля" (утв. Постановлением Экономсовета при СНК СССР от 21.07.1939 N 727)

Скачать документ целиком в формате PDF
Документ утратил силу или отменен

Утверждено

Экономсоветом при СНК Союза ССР

21 июля 1939 года

ИНСТРУКЦИЯ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ УРОЖАЯ ОСНОВНЫХ

ТЕХНИЧЕСКИХ КУЛЬТУР И КАРТОФЕЛЯ

I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

1. Центральное Управление Народнохозяйственного Учета Госплана СССР определяет фактические размеры урожая основных технических культур и картофеля на момент их спелости и своевременной уборки.

2. Фактически сбор урожая с гектара включает:

По хлопку:

а) все количество сырца, собранного с полей;

б) количество сырца, опавшего на землю;

в) количество сырца, оставшегося после сбора в створках коробочек и содержащегося в несобранных коробочках.

По льну-волокну и конопле-волокну:

а) количество всех волокнистых веществ, т.е. как длинного, так и короткого волокна, и количество соломки и тресты (в переводе на волокно), показанное в отчетах совхозов и колхозов о ходе уборки и переработки льна и конопли;

б) количество продукции, недоучтенной в отчетах совхозов и колхозов;

в) количество продукции, оставшейся в поле и на стлищах (в мочилах) вследствие неполной уборки стеблей при тереблении и при подъеме со стлищ (выемке из мочил) тресты.

По подсолнечнику, семенам льна, северной конопли

и клещевины:

а) количество семян, показанное в отчетах о ходе уборки комбайнами и обмолота;

б) количество семян, недоучтенных в отчетах колхозов и совхозов;

в) все потери семян с момента созревания до окончания уборки и обмолота, как-то: семена, осыпавшиеся на корню от перестоя, при уборке и транспортировке до взвешивания на колхозном току, семена, оставшиеся в поле на неубранных растениях, оставшиеся в мякине, шляпках, в ворохе и соломке после обмолота и провеивания, и семена, подвергшиеся хищению на поле.

По сахарной свекле:

а) количество сахарной свеклы, показанное в отчетах колхозов и совхозов о ходе уборки сахарной свеклы;

б) количество свеклы, недоучтенной в указанных отчетах;

в) все потери свеклы с момента копки, до окончания уборки и вывозки, как-то: невыкопанные корни или части корней свеклы, потери от неправильной обрезки хвостиков и ботвы, корни, оставшиеся неподобранными во время уборки, потерянные при транспортировке и скормленные скоту, хищение, потери от увядания при хранении свеклы в поле до вывозки.

По картофелю:

а) все количество картофеля, показанное в отчетах колхозов и совхозов о ходе уборки картофеля;

б) количество картофеля, недоучтенного в указанных отчетах, включая и картофель, выкопанный в порядке летней подкопки;

в) неучтенный расход картофеля на общественное питание и корм скоту во время уборки;

г) все потери картофеля с момента начала копки до окончания уборки, как-то: невыкопанные клубни картофеля или части клубней; клубни, оставшиеся на поле во время уборки, а также потерянные вовремя транспортировки, подвергшиеся хищению, безучетная выдача картофеля за работы на уборке.

3. Определение фактических размеров урожая указанных в настоящей Инструкции культур производится на основе следующих материалов:

а) оценок видов на урожай;

б) результатов выборочного наложения метровок на посевы перед уборкой льна, конопли, картофеля и сахарной свеклы;

в) данных о разрядах урожайности для начисления натуроплаты за работы МТС, устанавливаемых уполномоченными Наркомзага СССР по областям, краям и республикам, не имеющим областного деления, на основе Постановления СНК Союза ССР и ЦК ВКП(б) от 25 мая 1939 г. (С.П. СССР, 1939, N 33, ст. 231);

г) отчетов МТС о ходе уборки подсолнечника комбайнами;

д) отчетов колхозов и совхозов о ходе обмолота, копки, уборки и переработки;

е) итогов выборочной проверки, проводимой органами народнохозяйственного учета в колхозах по проверке отчетов о ходе уборки комбайнами подсолнечника и обмолота подсолнечника, льна, конопли и клещевины, копки сахарной свеклы и картофеля, переработки льна, конопли, хода уборки хлопка и выявления всех потерь.

4. Выборочная проверка отчетов о ходе уборки комбайнами подсолнечника и обмолота подсолнечника, льна, конопли, клещевины, выявление потерь в стеблях, шляпках, в мякине и расходов на поле проводятся в тех же колхозах, где проводится аналогичная работа по зерновым культурам, в соответствии с Инструкцией и указаниями по определению урожая зерновых культур.

5. Выборочная проверка хода уборки и выявление потерь хлопка, сахарной свеклы и картофеля, уборки и переработки льна и конопли, а также выборочное наложение метровок на посевы проводятся в следующем количестве колхозов по СССР:

По хлопку:

а) проверка хода сбора и качества уборки в 1800 колхозах хлопководческих районов;

б) учет остатка хлопка на полях в 1200 колхозах хлопководческих районов.

По волокну льна и конопли:

По льну

По конопле

а) выборочное наложение метровок на посевы перед уборкой

в 900 колхозах

в 210 колхозах

б) проверка учета переработки и учет агротехники

" 4000 "

" 1500 "

По сахарной свекле:

а) выборочное наложение метровок на посевы перед уборкой

в 500 колхозах

б) проверка учета копки и качества уборки в конце копки

" 2800 "

По картофелю:

а) выборочное наложение метровок на посевы перед уборкой

" 3750 "

б) проверка учета копки и качества уборки в конце копки и учет агротехники

" 4500 "

Распределение количества колхозов по автономным республикам, краям и областям для проведения перечисленных работ см. в Приложении.

II. ПРОВЕРКА ОТЧЕТОВ О ХОДЕ УБОРКИ КОМБАЙНАМИ И ОБМОЛОТА,

КОПКИ, УБОРКИ И ПЕРЕРАБОТКИ, ВЫЯВЛЕНИЕ ПОТЕРЬ

В ХОЗЯЙСТВЕ И РАСХОДОВ НА ПОЛЕ

6. Проверка отчетов о ходе уборки комбайнами и обмолота, выявление потерь в хозяйстве и расходов на поле по подсолнечнику, клещевине, семенам льна и конопли проводятся в соответствии с Инструкцией по определению урожая зерновых культур.

7. По волокну льна и конопли производятся следующие работы:

а) проверка правильности составления отчета об уборке и переработке льна и конопли по приходо-расходным документам колхоза и квитанциям льно(пенько)заводов и путем взвешивания или обмера остатка соломы и тресты;

б) проведение контрольных трепок с целью установления выходов волокна, необходимых для пересчета всей продукции в волокно;

в) учет агротехники.

8. По сахарной свекле проводятся:

а) проверка правильности заполнения отчета о ходе копки на основе документов колхоза по отправке сахарной свеклы на завод, уборочной проверки веса мерницы и установления остатка выкопанной свеклы путем проверки в натуре (подсчет куч и перевод их в весовое выражение);

б) наложение в выборочном порядке метровок на выкопанной площади для проверки качества уборки и учета потерь от небрежной копки;

в) учет потерь от неправильной обрезки хвостиков и ботвы, скармливания скоту, при перевозке, хищении, от увядания при хранении в поле до вывозки.

9. По картофелю проводятся:

а) проверка правильности заполнения отчета о ходе копки на основе документов колхоза и выборочной проверки веса тары;

б) выявление безучетного расхода картофеля на питание и корм скоту путем опроса бригадиров, колхозников и пастухов;

в) наложение в выборочном порядке метровок на выкопанной площади для проверки качества уборки и учета потерь;

г) учет агротехники.

10. По хлопку проводятся:

а) выборочное обследование хода сбора и качества уборки по колхозам и совхозам с целью проверки остатка несданного хлопка в колхозах по документам экспертного определения остатка хлопка на полях, с включением потерь хлопца-сырца от опадания и неполного сбора;

б) выборочный учет остатка хлопка на полях по отдельным колхозным бригадам путем выборочного подсчета числа растений, оставшихся несобранных коробочек, их сбора и взвешивания полученного из них сырца.

11. При проверке отчетов об обмолотах, копках, уборке и переработке проверяется правильность сведений об обмолоченных, выкопанных, убранных площадях путем сопоставления с данными заключительного учета посевов.

III. ВЫБОРОЧНОЕ НАЛОЖЕНИЕ МЕТРОВОК НА ПОСЕВЫ ПЕРЕД УБОРКОЙ

12. Выборочное наложение метровок на посевы перед уборкой льну, конопле, сахарной свекле и картофелю имеет своей задачей:

а) выявить разницу между фактической урожайностью в колхозах, в которых производится наложение метровок, и сбором с одного по данным отчетов о ходе обмолотов, уборки и переработки;

б) проконтролировать на основе этой разницы правильность результатов проводимых органами народнохозяйственного учета выборочных обследований по выявлению недоучета и потерь продукции.

13. В каждой колхозе, в котором производится выборочное наложение метровок, проводится также следующая работа:

а) проверка учета обмолота, копки, уборки и переработки;

б) выявление потерь и расходов на поле.

IV. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ УРОЖАЯ ОСНОВНЫХ

ТЕХНИЧЕСКИХ КУЛЬТУР И КАРТОФЕЛЯ

14. Средняя урожайность на 1 га по совхозам и колхозам определяется управлениями народнохозяйственного учета.

По семенам подсолнечника, льна, конопли (северной), клещевины - в соответствии с Инструкцией по определению урожая зерновых культур.

По хлопку - путем добавления к количеству хлопка, сданного на заготпункты, хлопка собранного, но оставшегося в совхозах и колхозах, а также оставшегося на кустах, опавшего на землю, оставленного в створках коробочек вследствие неполного сбора и потерь при транспортировке.

По волокну льна и конопли - путем перевода показанного в отчетах совхозов и колхозов количества соломки и тресты в волокно и добавления ко всей продукции, указанной в отчетах, количества недоучтенной продукции и потерь (в пересчете на волокно), происшедших на поле, стлищах и мочилах вследствие неполной уборки.

По сахарной свекле - путем добавления к количеству накопанной с одного га свеклы по отчетам совхозов и колхозов выявленного недоучета всех потерь от неполной выкопки и подборки корней, потерь при транспортировке, а также потерь от неправильной обрезки хвостиков и ботвы, скармливания скоту, хищения, от увядания при хранении свеклы в поле до вывозки.

По картофелю - путем добавления к количеству накопанного с одного га картофеля по отчетам совхозов и колхозов выявленного недоучета, безучетного расхода на питание и корм скоту на поле и всех потерь от неполной выкопки и подборки клубней, потерь при транспортировке, а также безучетной выдачи натурой за работу на уборке.

15. Общие размеры урожая перечисленных в настоящей Инструкции культур исчисляются исходя из средней урожайности на 1 га и всей площади посева этих культур по данным заключительного учета посевных площадей.

16. Определение урожайности на 1 га и общих размеров урожая указанных культур производится отдельно по совхозам, колхозам, а также в целом по всем категориям хозяйств. При этом по колхозам определение урожая производится в разрезе отдельных административных районов и по области (краю, республике) в целом, а по остальным категориям хозяйств только по области (краю, республике) в целом.

17. Средняя урожайность с 1 га и общие размеры урожая по посевам колхозников на приусадебных участках, по посевам единоличников и посевам рабочих и служащих устанавливаются экспертным путем.

18. Определенные ЦУНХУ общие размеры урожая и средняя урожайность на 1 га основных технических культур и картофеля рассматриваются Госпланом Союза ССР и представляются им на утверждение СНК Союза ССР.

19. Все материалы по определению урожая технических культур и картофеля органы народнохозяйственного учета обязаны использовать для борьбы с потерями при уборке и за улучшение учета в совхозах и колхозах, руководствуясь указаниями, данными в Инструкции по определению урожая зерновых культур.

Начальник Центрального Управления

Народнохозяйственного Учета

Госплана СССР

И.САУТИН

Приложение

ОБЪЕМ КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В 1939 ГОДУ

ПО ТЕХНИЧЕСКИМ КУЛЬТУРАМ И КАРТОФЕЛЮ

Республики, края, области

Проверка хода уборки хлопка (число колхозов)

Учет остатка хлопка на полях (число бригад)

Лен-долгунец

Конопля

Сахарная свекла

Картофель

Выборочное наложение метровок

Проверка учета переработки

Выборочное наложение метровок

Проверка учета переработки

Проверка учета копки и качества уборки сахарной свеклы (число колхозов)

Выборочное наложение метровок на посевы перед уборкой (число колхозов)

Выборочное наложение метровок

Проверка учета копки и качества уборки

(число колхозов)

(число колхозов)

(число колхозов)

А

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

СССР

1800

1200

900

4000

210

1500

2800

500

3750

4500

РСФСР

450

280

630

3220

160

1145

860

110

2440

3190

УССР

250

150

130

300

40

225

1800

390

900

900

БССР

-

-

140

480

10

130

-

-

250

250

Азербайджанская ССР

140

100

-

-

-

-

-

-

20

20

Грузинская ССР

-

-

-

-

-

-

30

-

20

20

Армянская ССР

30

-

-

-

-

-

30

-

-

-

Туркменская ССР

160

100

-

-

-

-

-

-

-

-

Узбекская ССР

490

350

-

-

-

-

-

-

40

40

Таджикская ССР

120

80

-

-

-

-

-

-

-

-

Казахская ССР

100

80

-

-

-

-

50

-

80

80

Киргизская ССР

60

60

-

-

-

-

30

-

-

-

РСФСР

Алтайский край

-

-

20

100

10

80

50

-

50

80

Краснодарский край

60

50

-

-

-

-

75

-

40

80

Красноярский край

-

-

20

100

-

75

-

-

40

70

Орджоникидзевский край

120

100

-

-

-

-

-

-

40

70

Приморский край

-

-

-

-

-

-

40

-

-

50

Хабаровский край

-

-

-

-

-

-

-

-

50

70

Архангельская область

-

-

20

120

-

-

-

-

30

60

Вологодская область

-

-

30

200

-

-

-

-

70

80

Воронежская область

-

-

-

-

10

50

200

50

80

80

Горьковская область

-

-

40

200

-

50

-

-

100

100

Ивановская область

-

-

40

200

-

-

-

-

80

90

Иркутская область

-

-

-

-

-

50

-

-

30

40

Калининская область

-

-

70

300

-

-

-

-

90

100

Кировская область

-

-

40

250

-

-

-

-

70

90

Куйбышевская область

-

-

-

-

10

50

-

-

80

90

Курская область

-

-

-

-

30

130

200

60

70

90

Ленинградская область

-

-

40

250

-

-

-

-

90

100

Московская область

-

-

20

90

-

-

-

-

90

100

Новосибирская область

-

-

30

110

10

80

-

-

60

70

Омская область

-

-

30

110

10

50

-

-

60

70

Орловская область

-

-

20

100

30

130

30

-

100

100

Пензенская область

-

-

-

-

10

100

50

-

50

80

Пермская область

-

-

20

100

-

-

-

-

70

80

Ростовская область

60

40

-

-

-

-

-

-

70

70

Рязанская область

-

-

-

80

-

50

30

-

90

100

Саратовская область

-

-

-

-

-

-

30

-

50

70

Свердловская область

-

-

-

-

-

-

-

-

60

80

Смоленская область

-

-

60

250

-

-

-

-

80

100

Сталинградская область

60

40

-

-

-

-

-

-

40

60

Тамбовская область

-

-

-

-

-

-

100

-

70

100

Тульская область

-

-

20

80

-

-

40

-

70

80

Челябинская область

-

-

-

-

-

-

-

-

60

80

Читинская область

-

-

-

-

-

-

-

-

-

40

Чкаловская область

-

-

-

-

-

-

-

-

40

60

Ярославская область

-

-

50

250

-

-

-

-

80

100

Башкирская АССР

-

-

-

20

10

75

15

-

60

90

Дагестанская АССР

30

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Кабардино-Балкарская АССР

-

-

-

-

-

-

-

-

-

10

Калмыцкая АССР

15

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Карельская АССР

-

-

-

-

-

-

-

-

-

10

Коми АССР

-

-

-

-

-

-

-

-

-

20

Крымская АССР

90

50

-

-

-

-

-

-

20

20

Марийская АССР

-

-

-

80

-

-

-

-

20

20

Мордовская АССР

-

-

-

-

20

75

-

-

50

50

Немцев Поволжья АССР

-

-

-

-

-

-

-

-

-

20

Татарская АССР

-

-

20

80

10

50

-

-

70

90

Удмуртская АССР

-

-

40

150

-

-

-

-

40

50

Чечено-Ингушская АССР

15

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Чувашская АССР

-

-

-

-

-

50

-

-

30

30

УССР

Винницкая область

-

-

-

-

-

-

200

70

Распределение по областям производится по усмотрению республиканского УНХУ

Ворошиловградская область

-

-

-

-

-

-

30

-

Днепропетровская область

10

-

-

-

-

-

-

-

Житомирская область

-

-

60

120

-

-

100

-

"

Запорожская область

100

70

-

-

-

-

-

-

"

Каменец-Подольская область

-

-

-

-

-

50

200

50

"

Киевская область

-

-

30

80

-

-

200

70

"

Кировоградская область

-

-

-

-

-

-

200

50

"

Николаевская область

120

80

-

-

-

-

-

-

"

Одесская область

20

-

-

-

-

-

100

-

"

Полтавская область

-

-

-

-

-

50

200

50

"

Сталинская область

-

-

-

-

-

-

-

"

Сумская область

-

-

-

-

20

60

210

50

"

Харьковская область

-

-

-

-

-

-

200

50

"

Черниговская область

-

-

40

100

20

65

120

-

"

Молдавская АССР

-

-

-

-

-

-

40

-

"

БССР

Витебская область

-

-

40

150

-

-

-

-

"

Гомельская область

-

-

20

70

-

30

-

-

"

Минская область

-

-

30

80

-

-

-

-

"

Могилевская область

-

-

30

100

10

50

-

-

"

Полесская область

-

-

20

80

-

50

-

-

"

Узбекская ССР

Бухарская область

90

80

-

-

-

-

-

-

"

Самаркандская область

60

50

-

-

-

-

-

-

"

Ташкентская область

60

50

-

-

-

-

-

-

"

Ферганская область

170

100

-

-

-

-

-

-

"

Хорезмская область

70

40

-

-

-

-

-

-

"

Кара-Калпакская АССР

40

30

-

-

-

-

-

-

"

Казахская ССР

Актюбинская область

-

-

-

-

-

-

Распределение по областям производится по усмотрению республиканского УНХУ

Алма-Атинская область

20

-

-

-

-

-

Восточно-Казахстанская область

-

-

-

-

-

-

"

"

Гурьевская область

-

-

-

-

-

-

"

"

Западно-Казахстанская область

-

-

-

-

-

-

"

"

Карагандинская область

-

-

-

-

-

-

"

"

Кзыл-Ординская область

10

-

-

-

-

-

"

"

Кустанайская область

-

-

-

-

-

-

"

"

Павлодарская область

-

-

-

-

-

-

"

"

Южно-Казахстанская область

70

80

-

-

-

-

"

"