Экономсоветом при СНК Союза ССР
21 июля 1939 года
ИНСТРУКЦИЯ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ УРОЖАЯ ОСНОВНЫХ
ТЕХНИЧЕСКИХ КУЛЬТУР И КАРТОФЕЛЯ
1. Центральное Управление Народнохозяйственного Учета Госплана СССР определяет фактические размеры урожая основных технических культур и картофеля на момент их спелости и своевременной уборки.
2. Фактически сбор урожая с гектара включает:
По хлопку:
а) все количество сырца, собранного с полей;
б) количество сырца, опавшего на землю;
в) количество сырца, оставшегося после сбора в створках коробочек и содержащегося в несобранных коробочках.
По льну-волокну и конопле-волокну:
а) количество всех волокнистых веществ, т.е. как длинного, так и короткого волокна, и количество соломки и тресты (в переводе на волокно), показанное в отчетах совхозов и колхозов о ходе уборки и переработки льна и конопли;
б) количество продукции, недоучтенной в отчетах совхозов и колхозов;
в) количество продукции, оставшейся в поле и на стлищах (в мочилах) вследствие неполной уборки стеблей при тереблении и при подъеме со стлищ (выемке из мочил) тресты.
По подсолнечнику, семенам льна, северной конопли
и клещевины:
а) количество семян, показанное в отчетах о ходе уборки комбайнами и обмолота;
б) количество семян, недоучтенных в отчетах колхозов и совхозов;
в) все потери семян с момента созревания до окончания уборки и обмолота, как-то: семена, осыпавшиеся на корню от перестоя, при уборке и транспортировке до взвешивания на колхозном току, семена, оставшиеся в поле на неубранных растениях, оставшиеся в мякине, шляпках, в ворохе и соломке после обмолота и провеивания, и семена, подвергшиеся хищению на поле.
По сахарной свекле:
а) количество сахарной свеклы, показанное в отчетах колхозов и совхозов о ходе уборки сахарной свеклы;
б) количество свеклы, недоучтенной в указанных отчетах;
в) все потери свеклы с момента копки, до окончания уборки и вывозки, как-то: невыкопанные корни или части корней свеклы, потери от неправильной обрезки хвостиков и ботвы, корни, оставшиеся неподобранными во время уборки, потерянные при транспортировке и скормленные скоту, хищение, потери от увядания при хранении свеклы в поле до вывозки.
По картофелю:
а) все количество картофеля, показанное в отчетах колхозов и совхозов о ходе уборки картофеля;
б) количество картофеля, недоучтенного в указанных отчетах, включая и картофель, выкопанный в порядке летней подкопки;
в) неучтенный расход картофеля на общественное питание и корм скоту во время уборки;
г) все потери картофеля с момента начала копки до окончания уборки, как-то: невыкопанные клубни картофеля или части клубней; клубни, оставшиеся на поле во время уборки, а также потерянные вовремя транспортировки, подвергшиеся хищению, безучетная выдача картофеля за работы на уборке.
3. Определение фактических размеров урожая указанных в настоящей Инструкции культур производится на основе следующих материалов:
а) оценок видов на урожай;
б) результатов выборочного наложения метровок на посевы перед уборкой льна, конопли, картофеля и сахарной свеклы;
в) данных о разрядах урожайности для начисления натуроплаты за работы МТС, устанавливаемых уполномоченными Наркомзага СССР по областям, краям и республикам, не имеющим областного деления, на основе Постановления СНК Союза ССР и ЦК ВКП(б) от 25 мая 1939 г. (С.П. СССР, 1939, N 33, ст. 231);
г) отчетов МТС о ходе уборки подсолнечника комбайнами;
д) отчетов колхозов и совхозов о ходе обмолота, копки, уборки и переработки;
е) итогов выборочной проверки, проводимой органами народнохозяйственного учета в колхозах по проверке отчетов о ходе уборки комбайнами подсолнечника и обмолота подсолнечника, льна, конопли и клещевины, копки сахарной свеклы и картофеля, переработки льна, конопли, хода уборки хлопка и выявления всех потерь.
4. Выборочная проверка отчетов о ходе уборки комбайнами подсолнечника и обмолота подсолнечника, льна, конопли, клещевины, выявление потерь в стеблях, шляпках, в мякине и расходов на поле проводятся в тех же колхозах, где проводится аналогичная работа по зерновым культурам, в соответствии с Инструкцией и указаниями по определению урожая зерновых культур.
5. Выборочная проверка хода уборки и выявление потерь хлопка, сахарной свеклы и картофеля, уборки и переработки льна и конопли, а также выборочное наложение метровок на посевы проводятся в следующем количестве колхозов по СССР:
По хлопку:
а) проверка хода сбора и качества уборки в 1800 колхозах хлопководческих районов;
б) учет остатка хлопка на полях в 1200 колхозах хлопководческих районов.
По волокну льна и конопли: | По льну | По конопле |
а) выборочное наложение метровок на посевы перед уборкой | в 900 колхозах | в 210 колхозах |
б) проверка учета переработки и учет агротехники | " 4000 " | " 1500 " |
По сахарной свекле: | ||
а) выборочное наложение метровок на посевы перед уборкой | в 500 колхозах | |
б) проверка учета копки и качества уборки в конце копки | " 2800 " | |
По картофелю: | ||
а) выборочное наложение метровок на посевы перед уборкой | " 3750 " | |
б) проверка учета копки и качества уборки в конце копки и учет агротехники | " 4500 " |
Распределение количества колхозов по автономным республикам, краям и областям для проведения перечисленных работ см. в Приложении.
II. ПРОВЕРКА ОТЧЕТОВ О ХОДЕ УБОРКИ КОМБАЙНАМИ И ОБМОЛОТА,
КОПКИ, УБОРКИ И ПЕРЕРАБОТКИ, ВЫЯВЛЕНИЕ ПОТЕРЬ
В ХОЗЯЙСТВЕ И РАСХОДОВ НА ПОЛЕ
6. Проверка отчетов о ходе уборки комбайнами и обмолота, выявление потерь в хозяйстве и расходов на поле по подсолнечнику, клещевине, семенам льна и конопли проводятся в соответствии с Инструкцией по определению урожая зерновых культур.
7. По волокну льна и конопли производятся следующие работы:
а) проверка правильности составления отчета об уборке и переработке льна и конопли по приходо-расходным документам колхоза и квитанциям льно(пенько)заводов и путем взвешивания или обмера остатка соломы и тресты;
б) проведение контрольных трепок с целью установления выходов волокна, необходимых для пересчета всей продукции в волокно;
в) учет агротехники.
8. По сахарной свекле проводятся:
а) проверка правильности заполнения отчета о ходе копки на основе документов колхоза по отправке сахарной свеклы на завод, уборочной проверки веса мерницы и установления остатка выкопанной свеклы путем проверки в натуре (подсчет куч и перевод их в весовое выражение);
б) наложение в выборочном порядке метровок на выкопанной площади для проверки качества уборки и учета потерь от небрежной копки;
в) учет потерь от неправильной обрезки хвостиков и ботвы, скармливания скоту, при перевозке, хищении, от увядания при хранении в поле до вывозки.
9. По картофелю проводятся:
а) проверка правильности заполнения отчета о ходе копки на основе документов колхоза и выборочной проверки веса тары;
б) выявление безучетного расхода картофеля на питание и корм скоту путем опроса бригадиров, колхозников и пастухов;
в) наложение в выборочном порядке метровок на выкопанной площади для проверки качества уборки и учета потерь;
г) учет агротехники.
10. По хлопку проводятся:
а) выборочное обследование хода сбора и качества уборки по колхозам и совхозам с целью проверки остатка несданного хлопка в колхозах по документам экспертного определения остатка хлопка на полях, с включением потерь хлопца-сырца от опадания и неполного сбора;
б) выборочный учет остатка хлопка на полях по отдельным колхозным бригадам путем выборочного подсчета числа растений, оставшихся несобранных коробочек, их сбора и взвешивания полученного из них сырца.
11. При проверке отчетов об обмолотах, копках, уборке и переработке проверяется правильность сведений об обмолоченных, выкопанных, убранных площадях путем сопоставления с данными заключительного учета посевов.
III. ВЫБОРОЧНОЕ НАЛОЖЕНИЕ МЕТРОВОК НА ПОСЕВЫ ПЕРЕД УБОРКОЙ
12. Выборочное наложение метровок на посевы перед уборкой льну, конопле, сахарной свекле и картофелю имеет своей задачей:
а) выявить разницу между фактической урожайностью в колхозах, в которых производится наложение метровок, и сбором с одного по данным отчетов о ходе обмолотов, уборки и переработки;
б) проконтролировать на основе этой разницы правильность результатов проводимых органами народнохозяйственного учета выборочных обследований по выявлению недоучета и потерь продукции.
13. В каждой колхозе, в котором производится выборочное наложение метровок, проводится также следующая работа:
а) проверка учета обмолота, копки, уборки и переработки;
б) выявление потерь и расходов на поле.
IV. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ УРОЖАЯ ОСНОВНЫХ
ТЕХНИЧЕСКИХ КУЛЬТУР И КАРТОФЕЛЯ
14. Средняя урожайность на 1 га по совхозам и колхозам определяется управлениями народнохозяйственного учета.
По семенам подсолнечника, льна, конопли (северной), клещевины - в соответствии с Инструкцией по определению урожая зерновых культур.
По хлопку - путем добавления к количеству хлопка, сданного на заготпункты, хлопка собранного, но оставшегося в совхозах и колхозах, а также оставшегося на кустах, опавшего на землю, оставленного в створках коробочек вследствие неполного сбора и потерь при транспортировке.
По волокну льна и конопли - путем перевода показанного в отчетах совхозов и колхозов количества соломки и тресты в волокно и добавления ко всей продукции, указанной в отчетах, количества недоучтенной продукции и потерь (в пересчете на волокно), происшедших на поле, стлищах и мочилах вследствие неполной уборки.
По сахарной свекле - путем добавления к количеству накопанной с одного га свеклы по отчетам совхозов и колхозов выявленного недоучета всех потерь от неполной выкопки и подборки корней, потерь при транспортировке, а также потерь от неправильной обрезки хвостиков и ботвы, скармливания скоту, хищения, от увядания при хранении свеклы в поле до вывозки.
По картофелю - путем добавления к количеству накопанного с одного га картофеля по отчетам совхозов и колхозов выявленного недоучета, безучетного расхода на питание и корм скоту на поле и всех потерь от неполной выкопки и подборки клубней, потерь при транспортировке, а также безучетной выдачи натурой за работу на уборке.
15. Общие размеры урожая перечисленных в настоящей Инструкции культур исчисляются исходя из средней урожайности на 1 га и всей площади посева этих культур по данным заключительного учета посевных площадей.
16. Определение урожайности на 1 га и общих размеров урожая указанных культур производится отдельно по совхозам, колхозам, а также в целом по всем категориям хозяйств. При этом по колхозам определение урожая производится в разрезе отдельных административных районов и по области (краю, республике) в целом, а по остальным категориям хозяйств только по области (краю, республике) в целом.
17. Средняя урожайность с 1 га и общие размеры урожая по посевам колхозников на приусадебных участках, по посевам единоличников и посевам рабочих и служащих устанавливаются экспертным путем.
18. Определенные ЦУНХУ общие размеры урожая и средняя урожайность на 1 га основных технических культур и картофеля рассматриваются Госпланом Союза ССР и представляются им на утверждение СНК Союза ССР.
19. Все материалы по определению урожая технических культур и картофеля органы народнохозяйственного учета обязаны использовать для борьбы с потерями при уборке и за улучшение учета в совхозах и колхозах, руководствуясь указаниями, данными в Инструкции по определению урожая зерновых культур.
Начальник Центрального Управления
Народнохозяйственного Учета
Госплана СССР
И.САУТИН
ОБЪЕМ КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В 1939 ГОДУ
ПО ТЕХНИЧЕСКИМ КУЛЬТУРАМ И КАРТОФЕЛЮ
Республики, края, области | Проверка хода уборки хлопка (число колхозов) | Учет остатка хлопка на полях (число бригад) | Лен-долгунец | Конопля | Сахарная свекла | Картофель | ||||
Выборочное наложение метровок | Проверка учета переработки | Выборочное наложение метровок | Проверка учета переработки | Проверка учета копки и качества уборки сахарной свеклы (число колхозов) | Выборочное наложение метровок на посевы перед уборкой (число колхозов) | Выборочное наложение метровок | Проверка учета копки и качества уборки | |||
(число колхозов) | (число колхозов) | (число колхозов) | ||||||||
А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
СССР | 1800 | 1200 | 900 | 4000 | 210 | 1500 | 2800 | 500 | 3750 | 4500 |
РСФСР | 450 | 280 | 630 | 3220 | 160 | 1145 | 860 | 110 | 2440 | 3190 |
УССР | 250 | 150 | 130 | 300 | 40 | 225 | 1800 | 390 | 900 | 900 |
БССР | - | - | 140 | 480 | 10 | 130 | - | - | 250 | 250 |
Азербайджанская ССР | 140 | 100 | - | - | - | - | - | - | 20 | 20 |
Грузинская ССР | - | - | - | - | - | - | 30 | - | 20 | 20 |
Армянская ССР | 30 | - | - | - | - | - | 30 | - | - | - |
Туркменская ССР | 160 | 100 | - | - | - | - | - | - | - | - |
Узбекская ССР | 490 | 350 | - | - | - | - | - | - | 40 | 40 |
Таджикская ССР | 120 | 80 | - | - | - | - | - | - | - | - |
Казахская ССР | 100 | 80 | - | - | - | - | 50 | - | 80 | 80 |
Киргизская ССР | 60 | 60 | - | - | - | - | 30 | - | - | - |
РСФСР | ||||||||||
Алтайский край | - | - | 20 | 100 | 10 | 80 | 50 | - | 50 | 80 |
Краснодарский край | 60 | 50 | - | - | - | - | 75 | - | 40 | 80 |
Красноярский край | - | - | 20 | 100 | - | 75 | - | - | 40 | 70 |
Орджоникидзевский край | 120 | 100 | - | - | - | - | - | - | 40 | 70 |
Приморский край | - | - | - | - | - | - | 40 | - | - | 50 |
Хабаровский край | - | - | - | - | - | - | - | - | 50 | 70 |
Архангельская область | - | - | 20 | 120 | - | - | - | - | 30 | 60 |
Вологодская область | - | - | 30 | 200 | - | - | - | - | 70 | 80 |
Воронежская область | - | - | - | - | 10 | 50 | 200 | 50 | 80 | 80 |
Горьковская область | - | - | 40 | 200 | - | 50 | - | - | 100 | 100 |
Ивановская область | - | - | 40 | 200 | - | - | - | - | 80 | 90 |
Иркутская область | - | - | - | - | - | 50 | - | - | 30 | 40 |
Калининская область | - | - | 70 | 300 | - | - | - | - | 90 | 100 |
Кировская область | - | - | 40 | 250 | - | - | - | - | 70 | 90 |
Куйбышевская область | - | - | - | - | 10 | 50 | - | - | 80 | 90 |
Курская область | - | - | - | - | 30 | 130 | 200 | 60 | 70 | 90 |
Ленинградская область | - | - | 40 | 250 | - | - | - | - | 90 | 100 |
Московская область | - | - | 20 | 90 | - | - | - | - | 90 | 100 |
Новосибирская область | - | - | 30 | 110 | 10 | 80 | - | - | 60 | 70 |
Омская область | - | - | 30 | 110 | 10 | 50 | - | - | 60 | 70 |
Орловская область | - | - | 20 | 100 | 30 | 130 | 30 | - | 100 | 100 |
Пензенская область | - | - | - | - | 10 | 100 | 50 | - | 50 | 80 |
Пермская область | - | - | 20 | 100 | - | - | - | - | 70 | 80 |
Ростовская область | 60 | 40 | - | - | - | - | - | - | 70 | 70 |
Рязанская область | - | - | - | 80 | - | 50 | 30 | - | 90 | 100 |
Саратовская область | - | - | - | - | - | - | 30 | - | 50 | 70 |
Свердловская область | - | - | - | - | - | - | - | - | 60 | 80 |
Смоленская область | - | - | 60 | 250 | - | - | - | - | 80 | 100 |
Сталинградская область | 60 | 40 | - | - | - | - | - | - | 40 | 60 |
Тамбовская область | - | - | - | - | - | - | 100 | - | 70 | 100 |
Тульская область | - | - | 20 | 80 | - | - | 40 | - | 70 | 80 |
Челябинская область | - | - | - | - | - | - | - | - | 60 | 80 |
Читинская область | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 40 |
Чкаловская область | - | - | - | - | - | - | - | - | 40 | 60 |
Ярославская область | - | - | 50 | 250 | - | - | - | - | 80 | 100 |
Башкирская АССР | - | - | - | 20 | 10 | 75 | 15 | - | 60 | 90 |
Дагестанская АССР | 30 | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Кабардино-Балкарская АССР | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 10 |
Калмыцкая АССР | 15 | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Карельская АССР | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 10 |
Коми АССР | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 20 |
Крымская АССР | 90 | 50 | - | - | - | - | - | - | 20 | 20 |
Марийская АССР | - | - | - | 80 | - | - | - | - | 20 | 20 |
Мордовская АССР | - | - | - | - | 20 | 75 | - | - | 50 | 50 |
Немцев Поволжья АССР | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 20 |
Татарская АССР | - | - | 20 | 80 | 10 | 50 | - | - | 70 | 90 |
Удмуртская АССР | - | - | 40 | 150 | - | - | - | - | 40 | 50 |
Чечено-Ингушская АССР | 15 | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
Чувашская АССР | - | - | - | - | - | 50 | - | - | 30 | 30 |
УССР | ||||||||||
Винницкая область | - | - | - | - | - | - | 200 | 70 | Распределение по областям производится по усмотрению республиканского УНХУ | |
Ворошиловградская область | - | - | - | - | - | - | 30 | - | ||
Днепропетровская область | 10 | - | - | - | - | - | - | - | ||
Житомирская область | - | - | 60 | 120 | - | - | 100 | - | " | |
Запорожская область | 100 | 70 | - | - | - | - | - | - | " | |
Каменец-Подольская область | - | - | - | - | - | 50 | 200 | 50 | " | |
Киевская область | - | - | 30 | 80 | - | - | 200 | 70 | " | |
Кировоградская область | - | - | - | - | - | - | 200 | 50 | " | |
Николаевская область | 120 | 80 | - | - | - | - | - | - | " | |
Одесская область | 20 | - | - | - | - | - | 100 | - | " | |
Полтавская область | - | - | - | - | - | 50 | 200 | 50 | " | |
Сталинская область | - | - | - | - | - | - | - | " | ||
Сумская область | - | - | - | - | 20 | 60 | 210 | 50 | " | |
Харьковская область | - | - | - | - | - | - | 200 | 50 | " | |
Черниговская область | - | - | 40 | 100 | 20 | 65 | 120 | - | " | |
Молдавская АССР | - | - | - | - | - | - | 40 | - | " | |
БССР | ||||||||||
Витебская область | - | - | 40 | 150 | - | - | - | - | " | |
Гомельская область | - | - | 20 | 70 | - | 30 | - | - | " | |
Минская область | - | - | 30 | 80 | - | - | - | - | " | |
Могилевская область | - | - | 30 | 100 | 10 | 50 | - | - | " | |
Полесская область | - | - | 20 | 80 | - | 50 | - | - | " | |
Узбекская ССР | ||||||||||
Бухарская область | 90 | 80 | - | - | - | - | - | - | " | |
Самаркандская область | 60 | 50 | - | - | - | - | - | - | " | |
Ташкентская область | 60 | 50 | - | - | - | - | - | - | " | |
Ферганская область | 170 | 100 | - | - | - | - | - | - | " | |
Хорезмская область | 70 | 40 | - | - | - | - | - | - | " | |
Кара-Калпакская АССР | 40 | 30 | - | - | - | - | - | - | " | |
Казахская ССР | ||||||||||
Актюбинская область | - | - | - | - | - | - | Распределение по областям производится по усмотрению республиканского УНХУ | |||
Алма-Атинская область | 20 | - | - | - | - | - | ||||
Восточно-Казахстанская область | - | - | - | - | - | - | " | " | ||
Гурьевская область | - | - | - | - | - | - | " | " | ||
Западно-Казахстанская область | - | - | - | - | - | - | " | " | ||
Карагандинская область | - | - | - | - | - | - | " | " | ||
Кзыл-Ординская область | 10 | - | - | - | - | - | " | " | ||
Кустанайская область | - | - | - | - | - | - | " | " | ||
Павлодарская область | - | - | - | - | - | - | " | " | ||
Южно-Казахстанская область | 70 | 80 | - | - | - | - | " | " |