Письмо Минфина СССР от 31.12.1960 N 500 О внесении дополнений и изменений в инструкцию по бухгалтерскому учету исполнения республиканских бюджетов союзных республик в министерствах финансов союзных республик, утвержденную приказом от 28 февраля 1959 года N 59

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СССР

ПИСЬМО

от 31 декабря 1960 г. N 500

Министерством финансов СССР с 1 января 1961 года в инструкцию по бухгалтерскому учету исполнения республиканских бюджетов союзных республик в министерствах финансов союзных республик, утвержденную приказом от 28 февраля 1959 года N 59, вносятся дополнения и изменения согласно приложению.

Заместитель министра

финансов СССР

А.ПОСКОНОВ

Заместитель начальника

Бюджетного управления

С.ИЛЬВОВСКИЙ

Приложение

к письму

Министерства финансов СССР

от 31 декабря 1960 г. N 500

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ В ИНСТРУКЦИЮ

МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ СССР ОТ 28 ФЕВРАЛЯ 1959 ГОДА N 59

"ПО БУХГАЛТЕРСКОМУ УЧЕТУ ИСПОЛНЕНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКИХ

БЮДЖЕТОВ СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК В МИНИСТЕРСТВАХ ФИНАНСОВ

СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК"

По пункту 1. Второй абзац излагается в следующей редакции:

"Бухгалтерский учет операций по исполнению сметы расходов на содержание аппарата министерств финансов союзных республик ведется в соответствии с инструкцией Министерства финансов СССР по бухгалтерскому учету (по двойной системе) в учреждениях и организациях, состоящих на государственном бюджете".

По пункту 3. Этот пункт излагается в следующей редакции:

"Финансирование капитальных вложений по республиканским бюджетам союзных республик осуществляется через учреждения Стройбанка и Госбанка в соответствии с указаниями Министерства финансов СССР и Правления Госбанка СССР о финансировании капитальных вложений с расчетных, бюджетных и текущих счетов.

Учреждения Стройбанка и Госбанка ведут учет расходов по капитальным вложениям и другим мероприятиям за счет республиканских бюджетов союзных республик в соответствии с бюджетной классификацией и представляют министерствам финансов союзных республик отчетность, установленную письмом Министерства финансов СССР от 17 декабря 1959 года N 356".

По пункту 7. Предпоследний абзац излагается в следующей редакции:

"Форма N 14 - месячные отчеты учреждений Стройбанка и Госбанка по финансированию капитальных вложений и других мероприятий за счет средств бюджета".

По пункту 10. Седьмой абзац излагается в следующей редакции:

"Форма N 9-мф - Журнал регистрации расходных расписаний - планов финансирования капитальных вложений и других мероприятий за счет бюджета по кредитам, открытым на учреждения Стройбанка и Госбанка".

По пункту 11. В пятом абзаце слова "банков долгосрочных вложений" заменяются словом "Стройбанка".

По пункту 15. В этот пункт вносятся следующие изменения:

- в первом абзаце слова "переплетены (подшиты)" заменяются словами "подшиты в папки (дела)" и слова "переплет (подшивка)" заменяются словом "подшивка";

- во втором абзаце слова "На переплетах (обложках)" заменяются словами "На папках (делах)".

По пункту 16. В план счетов текущего учета вносятся следующие изменения:

- счет N 013 следует назвать "Средства бюджета в учреждениях Стройбанка и Госбанка на финансирование капитальных вложений и других мероприятий";

- счета N 019, 082, 100 исключаются;

- счет N 140 следует назвать "Открытые кредиты на финансирование капитальных вложений и других мероприятий через Стройбанк и Госбанк".

По пункту 17. В этом пункте слова "банках долгосрочных вложений" заменяются словом "Стройбанка".

По пункту 18. Абзац 11 "- суммы, перечисленные в доходы республиканского бюджета союзной республики с депозитного счета специальных выплат;" - исключается.

Абзац 18 "- суммы, перечисленные банкам долгосрочных вложений на оплату расходов по открытым кредитам;" излагается в следующей редакции:

"- суммы, перечисленные учреждениям Стройбанка и Госбанка на оплату расходов по открытым кредитам на финансирование капитальных вложений и других мероприятий;".

В разделе III, наименование счета N 013 и пункт 19 излагаются в следующей редакции:

"Счет N 013 "Средства бюджета в учреждениях Стройбанка

и Госбанка на финансирование капитальных вложений

и других мероприятий"

Пункт 19. На счете N 013 учитываются средства республиканского бюджета союзной республики, перечисленные в учреждения Стройбанка и Госбанка для оплаты расходов по открытым кредитам на капитальные вложения и другие мероприятия.

Перечисление средств учреждениям Стройбанка и Госбанка производится по заявкам банков в счет общей суммы открытых кредитов, в соответствии с ходом выполнения плана финансирования капитальных вложений и других мероприятий.

На этом же счете учитываются поступившие в Стройбанк доходы республиканского бюджета союзной республики (остатки неиспользованных аккредитивов, выставленных в прошлом году за счет кредитов на капитальные вложения, и другие суммы), а также списанные по распоряжению министерства финансов союзной республики суммы возврата излишне внесенных в истекшем году амортизационных отчислений и др. Основанием для этих записей служат месячные отчеты банков (форма N 14).

Суммы кассовых расходов, оплаченных банками за счет средств бюджета, на основания месячных отчетов банков списываются со счета N 013 на расходы бюджета. В тех случаях, когда источником финансирования капитальных вложений помимо бюджета предусмотрены также средства хозяйственных организаций, кассовый расход бюджета определяется отдельно по каждому подразделению бюджетной классификации, как разность между суммой средств, выданных банком на финансирование вышеуказанных мероприятий, и суммой средств, поступивших от хозяйственной организации (графа 5 минус графа 4 месячного отчета ф. N 14 - положительная разность). Если сумма средств, поступивших от хозяйственной организации (графа 4 месячного отчета ф. N 14), превышает общую сумму средств, выданных по данному подразделению бюджетной классификации (графа 5), разность не учитывается. Итоговая сумма кассовых расходов бюджета по совнархозу, министерству, центральному учреждению союзной республики, а также в целом по отчету банка определяется путем подсчета частных итогов по графе 6 указанного выше отчета".

По пункту 20. В этот пункт вносятся следующие изменения:

Второй абзац излагается "Использование средств по перераспределению прибылей местной промышленности производится в порядке, изложенном в письме Министерства финансов СССР от 1 марта 1954 года N 267, с учетом изменений, внесенных письмом Министерства финансов СССР от 23 апреля 1960 года N 120".

Третий абзац этого пункта исключается.

По пункту 21. В первом и третьем абзацах слово "Промбанка" заменяется словом "Стройбанка".

По пункту 23. Этот пункт исключается.

По пункту 25. В этот пункт вносятся следующие изменения:

- в первом абзаце слова "банков долгосрочных вложений" заменяются словом "Стройбанка";

- второй абзац исключается;

- из третьего абзаца исключаются слова "В графу "Внутренние обороты" записываются кассовые расходы с начала года учреждений и предприятий, переданных из других бюджетов".

По пункту 28. В первом абзаце слова "банки долгосрочных вложений" заменяются словом "Стройбанка".

По пункту 31. Первый абзац заменяется абзацами следующего содержания:

"При передаче с одного бюджета на другой расходов, финансирование которых производится через Госбанк, на взаимные расчеты относится вся годовая сумма ассигнований, предусмотренная по бюджету на финансирование передаваемого учреждения, предприятия или хозяйственной организации.

Так же на взаимные расчеты должны быть отнесены суммы кассовых расходов, произведенных учреждением, предприятием или хозяйственной организацией с начала года на день передачи.

При передаче учреждения, предприятия или хозяйственной организации из республиканского подчинения союзной республики в местное подчинение министерство финансов союзной республики дает письменное указание республиканской конторе Госбанка о закрытии кредитов и о перенесении всех кассовых расходов, произведенных за счет республиканского бюджета союзной республики по переданному объекту на счет министерства финансов союзной республики (символ 95 "Средства, переданные другим бюджетам" банковской отчетности по исполнению республиканского бюджета союзной республики). При получении выписки Госбанка сумма передаваемых кассовых расходов министерством финансов союзной республики относится на взаимные расчеты с соответствующим местным бюджетом, о чем последний ставится в известность.

При передаче учреждения, предприятия или хозяйственной организации из местного подчинения в республиканское подчинение союзной республики министерство финансов союзной республики открывает кредиты на сумму кассовых расходов, произведенных учреждением, предприятием или хозяйственной организацией на день передачи. В расходном расписании на открытие кредитов дается специальное указание Госбанку о перечислении суммы произведенных кассовых расходов по переданному объекту соответствующему местному бюджету в порядке возмещения".

По пункту 33. В этот пункт вносятся следующие изменения:

- в первом абзаце слова "мероприятий, финансирование которых производится через банки долгосрочных вложений" заменяются словами "финансирование капитальных вложений и других мероприятий через учреждения Стройбанка и Госбанка" и слова "учреждение банка долгосрочных вложений" заменяются словами "учреждение Стройбанка или Госбанка";

- во втором и третьем абзацах слова "Банки долгосрочных вложений" заменяются словами "Учреждения Стройбанка и Госбанка".

По пункту 34. Из первого абзаца исключаются слова "и сумма, подлежащая отражению в бухгалтерском учете на текущий квартал, в момент получения уведомления, а также по наступлении каждого следующего квартала".

По пункту 35. Пятый абзац этого пункта исключается.

По пункту 36. В этот пункт вносятся следующие изменения:

- пятый абзац излагается "- суммы кассовых расходов по переданному учреждению, предприятию или хозяйственной организации из республиканского подчинения союзной республики в местное подчинение и отнесенные Госбанком в соответствии с указанием министерства финансов союзной республики на символ 95 "Средства, переданные другим бюджетам"; кредитуется счет N 010 "Средства бюджета в Госбанке";

- десятый и последний абзацы этого пункта исключаются.

По пункту 40. Первые четыре абзаца заменяются абзацами в следующей редакции:

"Сумма средств, фактически переданных республиканским бюджетам автономных республик и местным бюджетам, и средств, фактически полученных из этих бюджетов, по наступившему сроку расчетов определяется в течение года по каждому аналитическому счету следующим образом:

- из суммы дебитового оборота, относящегося к текущему кварталу (графа 6 книги N 4-ф) по счету N 072, вычитается сумма кредитового остатка, относящегося к текущему кварталу (графа 21 книги N 4-ф) по счету N 062; полученная разность будет являться суммой средств, фактически переданных другому бюджету;

- из суммы кредитового оборота, относящегося к текущему кварталу (графа 7 книги N 4-ф) по счету N 072, вычитается сумма дебитового остатка, относящегося к текущему кварталу (графа 20 книги N 4-ф) по счету N 062; полученная разность будет являться суммой средств, фактически полученных из другого бюджета.

В тех случаях, когда на конец отчетного периода по дебету или по кредиту счета N 062 остатка, относящегося к текущему кварталу (графы 20 и 21 книги N 4-ф) не имеется, сумма оборота, относящегося к текущему кварталу (графы 6 и 7 книги N 4-ф) по счету N 072, будет являться по дебету - суммой средств, фактически переданных, по кредиту - суммой средств, фактически полученных из другого бюджета.

По пункту 41. Из первого абзаца исключаются слова "а также централизованных поступлений 5% прибылей предприятий промысловой кооперации, направляемых в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 4 мая 1955 года N 861 на строительство, сверх плана капитальных работ".

По пункту 42. Этот пункт исключается.

По пункту 44. В первом абзаце слова "банков долгосрочных вложений" заменяются словами "учреждений Стройбанка и Госбанка". В третьем абзаце слова "долгосрочных вложений" исключаются.

По пункту 45. В этот пункт вносятся следующие изменения:

Третий абзац излагается "Полученный кредитовый остаток по счету N 090 будет являться превышением доходов над расходами республиканского бюджета союзной республики. Этот остаток распределяется по направлениям: а) общебюджетные средства; б) отчисления от платежей по обязательному окладному страхованию;".

Предпоследний абзац излагается "В новом году по утверждении бюджета со счета N 090 списывается сумма остатка на начало года, предусмотренная бюджетом на покрытие расходов отчетного года. При этом кредитуется счет N 040 "Доходы бюджета". Оборотная кассовая наличность, предусмотренная в утвержденном бюджете, и свободные остатки средств бюджета остаются на счете N 090. По мере вынесения решений Советом Министров союзной республики о направлении свободных остатков на отдельные мероприятия, эта сумма списывается со счета N 090 на кредит счета N 040".

По пункту 46. Из первого абзаца исключаются слова "депозитных сумм специальных выплат из союзного бюджета".

По пункту 47. Этот пункт исключается.

По пункту 49. Во втором абзаце слова "оплачиваемые через банки долгосрочных вложений" заменяются словами "по финансированию капитальных вложений и других мероприятий через учреждения Стройбанка и Госбанка".

По пункту 54. Во втором абзаце слова "банки долгосрочных вложений" заменяются словом "Стройбанк".

По пункту 55. В первом абзаце слова "оплачиваемые через банки долгосрочных вложений" заменяются словами "по финансированию капитальных вложений и других мероприятий через учреждения Стройбанка и Госбанка". Во втором абзаце слова "банками долгосрочных вложений" заменяются словом "Стройбанка".

По пункту 56. Во втором абзаце слова "оплачиваемые через банки долгосрочных вложений" заменяются словами "по финансированию капитальных вложений и других мероприятий через учреждения Стройбанка и Госбанка".

В разделе IV, наименование забалансового счета N 140 и пункт 60 излагаются в следующей редакции:

"Забалансовый счет N 140 "Открытые кредиты на финансирование капитальных вложений и других мероприятий через Стройбанк и Госбанк".

Пункт 60. На этом счете учитываются суммы открытых кредитов по республиканскому бюджету союзной республики на финансирование капитальных вложений и других мероприятий через учреждения Стройбанка и Госбанка".

По пункту 63. В первый абзац вносятся следующие изменения:

- слова "банках долгосрочных вложений" заменяются словом "Стройбанка";

- исключаются слова "средства на финансирование мероприятий, осуществляемых за счет штрафов за спуск сточных неочищенных вод (счета N 019, 082)";

- слова "забалансовым счетам N 100 "Текущий счет депозитных сумм" и" заменяются словами "забалансовому счету".

По пункту 64. В первом абзаце слова "банкам долгосрочных вложений" заменяются словами "учреждениям Стройбанка и Госбанка".

По пункту 65. В первом абзаце слова "Средства бюджета в банках долгосрочных вложений" заменяются словами "Средства бюджета в учреждениях Стройбанка и Госбанка на финансирование капитальных вложений и других мероприятий", а также слова "банки долгосрочных вложений" заменяются словом "Стройбанк".

По пункту 66. В этом пункте слова "Промбанком" и "Промбанка" заменяются словами "Стройбанком" и "Стройбанка".

По пункту 69. Этот пункт исключается.

По пункту 70. В этом пункте исключаются слова "и свободные остатки".

По пункту 71. Этот пункт излагается в следующей редакции:

"По забалансовому счету N 120 "Долгосрочные ссуды, полученные из банков" записи производятся по каждой операции в отдельности.

Остатки по этому счету выводятся после записи операций за день".

По пункту 72. Третий и последующие абзацы этого пункта излагаются в следующей редакции:

"Первая часть счета - строка "Ссуда" предназначена для внесистемного учета полученных или выданных краткосрочных ссуд по срокам их погашения.

Вторая часть счета предназначена для отражения в учете бухгалтерских операций по балансовым счетам, связанным с расчетами между бюджетами:

- по счетам "Средства переданные и полученные" операции записываются в суммах годовых изменений, происшедших в процессе исполнения бюджета, с выделением в графах 6 и 7 сумм, относящихся к текущему кварталу;

- по счетам "Взаимные расчеты" операции записываются в суммах годовых расчетов, с выделением в графах 9 - 12 и 14 - 17 сумм, относящихся к поквартальным расчетам. В графах 20 и 21 выводится остаток незаконченных расчетов, относящихся к текущему кварталу;

- по счетам "Ссуды, выданные (полученные) из бюджета" операции записываются в суммах выданных или полученных.

По окончании месяца по всем счетам книги N 4-ф выводятся итоги оборотов за данный месяц и с начала года.

В начале второго, третьего и четвертого кварталов по всем счетам книги N 4-ф: в графы 6 и 7 переносятся суммы оборотов, относящихся к текущему кварталу, по средствам переданным и полученным (данные берутся из поквартальных записей по взаимным расчетам - дебитовая сумма записывается в кредит, а кредитовая сумма - в дебет счета средств переданных и полученных); в графы 20 или 21 переносится сумма остатка, относящаяся к текущему кварталу по взаимным расчетам (данные берутся из поквартальных записей по взаимным расчетам, путем определения дебитового или кредитового остатка и остатка долга от предыдущего квартала)".

По пункту 73. Во втором абзаце слова "банков долгосрочных вложений" заменяются словом "Стройбанка". В последнем абзаце этого пункта слова "на банки долгосрочных вложений" заменяются словом "Стройбанка".

В разделе V в названии "Журнал регистрации расходных расписаний - планов финансирования по кредитам, открытым на банки долгосрочных вложений" слова "банки долгосрочных вложений" заменяются словами "Стройбанк и Госбанк".

По пункту 74. В первом абзаце этого пункта слова "банки долгосрочных вложений" заменяются словами "финансирование капитальных вложений и других мероприятий через учреждения Стройбанка и Госбанка".

В приложение N 1 "Корреспонденция счетов" вносятся следующие изменения:

- в пункте 2 слова "банки долгосрочных вложений" заменяются словом "Стройбанк";

- пункты 3, 8 и 9 исключаются;

- в пункте 5 слова "банков долгосрочных вложений" заменяются словами "Стройбанка и Госбанка";

- в названии VI раздела слова "банками долгосрочных вложений" заменяются словами "Стройбанком и Госбанком";

- в пункте 26 исключаются слова "долгосрочных вложений";

- в пункте 27 слова "банков долгосрочных вложений" заменяются словами "Стройбанка и Госбанка по финансированию капитальных вложений и других мероприятий";

- в пункте 32 слова "через банки долгосрочных вложений" заменяются словами "Стройбанком и Госбанком";

- в пункте 34 слова "через банки долгосрочных вложений" заменяются словами "Стройбанком и Госбанком по финансированию капитальных вложений и других мероприятий";

- в пункте 35 слова "банки долгосрочных вложений" заменяются словами "Стройбанк и Госбанк по финансированию капитальных вложений и других мероприятий".

В приложении N 4 в форме N 11 "Уведомление по взаимным расчетам" исключаются следующие показатели:

"На оставшуюся сумму по взаимным расчетам надлежит сделать бухгалтерские записи по наступлению каждого квартала по следующим балансовым счетам:

На оборотной стороне ф. N 11 исключаются графы "Относится на взаимные расчеты".

По приложениям N 11 и 12. Формы книг N 4-ф, 5-мф изменены согласно приложениям N 1 и 2 к настоящему перечню.

По приложению N 13. В заголовке книги формы N 6-мф слова "банки долгосрочных вложений" заменены словами "финансирование капитальных вложений через Стройбанк и Госбанк".

По приложению N 15. В наименовании журнала (ф. N 9-мф) слова "банки долгосрочных вложений" заменены словами "Стройбанк и Госбанк".

Начальник Центральной бухгалтерии

по государственному бюджету СССР

Е.ДЕДКОВ

Приложение N 1

Форма N 4-ф

КНИГА

расчетов с другими бюджетами на 196_ г.

Наименование бюджета и финоргана ____________________

Ссуда: срок погашения _________ сумма __________; срок погашения _________ сумма __________

Левая сторона

Приложение N 2

Форма N 5-мф

ВЕДОМОСТЬ

доходам

по -------- республиканского бюджета _____________ ССР

расходам

за ___________ месяц 196_ г.

доходов

Всего -------- по республиканскому бюджету ____________________________

расходов

Числится на начало месяца по данным учета Министерства финансов ___________

Проведено в текущем месяце ________________________________________________

Подлежит бухгалтерской проводке ___________________________________________