III. Подготовка документов по переоформлению лицензии на пользование недрами для рассмотрения Комиссией

Приказ Минприроды России N 751, Роснедр N 10 от 14.10.2021 (с изм. от 28.04.2022) "Об утверждении Порядка переоформления лицензий на пользование недрами" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2021 N 66280)

III. Подготовка документов по переоформлению лицензии

на пользование недрами для рассмотрения Комиссией

28. Лицо, осуществляющее организационное обеспечение деятельности Комиссии в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, готовит комплект документов по переоформлению лицензии на пользование недрами для рассмотрения Комиссией, который включает в себя следующие документы и сведения в отношении каждого случая переоформления лицензии на пользование недрами:

1) сведения о заявителе и о пользователе недр по переоформляемой лицензии на пользование недрами, в том числе для юридического лица - полное наименование, его организационно-правовая форма, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, а для иностранного лица - в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика;

2) копия лицензии на пользование недрами;

3) информация об основании (основаниях) переоформления лицензии на пользование недрами, предусмотренном (предусмотренных) пунктом 8 настоящего Порядка;

4) заявка;

5) документы и сведения, предусмотренные пунктами 13 - 19 настоящего Порядка;

6) информация Федеральной антимонопольной службы о наличии (отсутствии) обстоятельств, при которых переход права пользования участком недр федерального значения к заявителю запрещается в соответствии с частью пятой статьи 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах" (при переоформлении лицензии на пользование участком недр федерального значения);

7) решение Правительства Российской Федерации, предусмотренное частью шестой статьи 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067) (при наличии).

Лицо, осуществляющее организационное обеспечение деятельности Комиссии в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, вправе запрашивать у подведомственных учреждений Федерального агентства по недропользованию документы и информацию, необходимые для подготовки заседания Комиссии.

29. Лицо, осуществляющее организационное обеспечение деятельности Комиссии в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, передает в Комиссию комплект документов по переоформлению лицензии на пользование недрами, предусмотренный пунктом 28 настоящего Порядка, в следующие сроки:

1) в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявки (за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2 - 4 настоящего пункта);

2) в течение 10 рабочих дней с даты получения информации Федеральной антимонопольной службы об отсутствии обстоятельств, при которых переход права пользования участком недр федерального значения к заявителю запрещается в соответствии с частью пятой статьи 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах" (при переоформлении лицензий на пользование участком недр федерального значения, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта);

3) в течение 10 рабочих дней с даты получения решения Правительства Российской Федерации, предусмотренного частью шестой статьи 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах" (при переоформлении лицензий на пользование участком недр федерального значения в случае получения предусмотренной абзацем четвертым пункта 30 настоящего Порядка информации Федеральной антимонопольной службы о наличии обстоятельств, при которых переход права пользования участком недр федерального значения к заявителю запрещается в соответствии с частью пятой статьи 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах");

4) в течение 10 рабочих дней с даты получения решения органов, указанных в пункте 46 настоящего Порядка, о признании жалобы заявителя на решение Комиссии об отказе в переоформлении лицензии на пользование недрами обоснованной.

30. В случае переоформления лицензий на пользование участком недр федерального значения Федеральное агентство по недропользованию не позднее 8 рабочих дней с даты регистрации заявки в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка направляет запрос в Федеральную антимонопольную службу о наличии (отсутствии) обстоятельств, при которых переход права пользования участком недр федерального значения к заявителю запрещается в соответствии с частью пятой статьи 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах", с приложением документов и сведений, предусмотренных пунктами 12 - 19 настоящего Порядка, представленных в форме электронных документов в соответствии с абзацами вторым - третьим пункта 21 настоящего Порядка.

Федеральная антимонопольная служба в течение 20 рабочих дней с даты получения запроса Федерального агентства по недропользованию, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, и прилагаемых к нему документов и сведений направляет в Федеральное агентство по недропользованию информацию о наличии (отсутствии) обстоятельств, при которых переход права пользования участком недр федерального значения запрещается в соответствии с частью пятой статьи 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах".

Федеральная антимонопольная служба в соответствии с пунктом 14 Правил осуществления предварительного согласования сделок и согласования установления контроля иностранных инвесторов или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. N 838 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 43, ст. 5087; 2021, N 40, ст. 6816), вправе запросить у заявителя дополнительные документы и сведения, необходимые для установления наличия (отсутствия) обстоятельств, при которых переход права пользования участком недр федерального значения запрещается в соответствии с частью пятой статьи 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах", с уведомлением об этом Федерального агентства по недропользованию не позднее пяти рабочих дней с даты направления указанного запроса. В этом случае срок подготовки информации, предусмотренной абзацем вторым настоящего пункта, продлевается на срок представления заявителем запрошенных дополнительных документов и сведений.

В случае, если Федеральной антимонопольной службой установлено наличие обстоятельств, при которых переход права пользования участком недр федерального значения запрещается в соответствии с частью пятой статьи 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах", и при этом представленные заявителем документы и сведения не соответствуют требованиям к их составу и содержанию, установленным пунктом 19 настоящего Порядка, Федеральная антимонопольная служба направляет в Федеральное агентство по недропользованию информацию об этом в срок, предусмотренный абзацем вторым настоящего пункта.

В случае получения от Федеральной антимонопольной службы информации, предусмотренной абзацем четвертым настоящего пункта, поступившая заявка не подлежит направлению для рассмотрения Комиссией, о чем Федеральное агентство по недропользование уведомляет заявителя не позднее 3 рабочих дней с даты получения информации от Федеральной антимонопольной службы с использованием Личного кабинета недропользователя, по адресу электронной почты, указанному в заявке (при наличии), или почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке.

В соответствии с частью шестой статьи 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах" переход права пользования участком недр федерального значения к лицам, указанным в части пятой статьи 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах", допускается по решению Правительства Российской Федерации при наличии предварительного согласования возможности перехода права пользования недрами Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, осуществляемого в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".

Информация Федеральной антимонопольной службы, полученная в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, а также решение Правительства Российской Федерации, предусмотренное частью шестой статьи 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах", подлежат размещению в федеральной государственной информационной системе "Автоматизированная система лицензирования недропользования" не позднее 3 рабочих дней с даты их получения лицом, осуществляющим организационное обеспечение деятельности Комиссии в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

31. Секретарь Комиссии на основании комплекта документов по переоформлению лицензии на пользование недрами, предусмотренного пунктом 28 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней с даты его получения осуществляет подготовку проекта повестки заседания Комиссии, содержащего сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 3 пункта 40 настоящего Порядка.

Секретарь Комиссии направляет членам Комиссии на адреса их электронной почты проект повестки заседания Комиссии, содержащий сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 3 пункта 40 настоящего Порядка, и извещение о проведении заседания Комиссии не позднее чем за 7 рабочих дней до даты ее заседания.

Извещение о проведении заседания Комиссии должно содержать сведения о дате и месте проведения заседания Комиссии, способе участия членов Комиссии в заседании (очно и (или) с использованием видеоконференц-связи).

Секретарь Комиссии в день направления извещения о проведении заседания Комиссии, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, обеспечивает возможность ознакомления членов Комиссии с комплектом документов по переоформлению лицензии на пользование недрами, предусмотренным пунктом 28 настоящего Порядка, с использованием федеральной государственной информационной системы "Автоматизированная система лицензирования недропользования".

32. Секретарь Комиссии не позднее чем за 1 рабочий день до заседания Комиссии направляет членам Комиссии на адреса их электронной почты информацию для подключения к заседанию Комиссии с использованием видеоконференц-связи.