О ПРОГРАММЕ СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ В БОРЬБЕ
С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ НА 2007 - 2010 ГОДЫ
(Минск, 28 ноября 2006 года)
Совет глав государств Содружества Независимых Государств
решил:
1. Утвердить Программу сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с торговлей людьми на 2007 - 2010 годы.
2. Реализация совместных мероприятий настоящей Программы осуществляется заинтересованными государствами-участниками СНГ по договоренности в рамках финансовых средств, ежегодно предусматриваемых в национальных бюджетах для обеспечения деятельности соответствующих государственных органов.
3. Настоящее Решение вступает в силу с даты его подписания, а для государств, законодательство которых требует выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу, - с даты сдачи депозитарию соответствующего уведомления.
Совершено в городе Минске 28 ноября 2006 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.
(Подписи)
Решением
Совета глав государств
Содружества Независимых Государств
о Программе сотрудничества
государств-участников
Содружества Независимых Государств
в борьбе с торговлей людьми
на 2007 - 2010 годы
от 28 ноября 2006 года
СОТРУДНИЧЕСТВА ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА
НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ В БОРЬБЕ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ
НА 2007 - 2010 ГОДЫ
Наименование Программа сотрудничества государств -
участников Содружества Независимых
Государств в борьбе с торговлей людьми на
2007 - 2010 годы (далее - Программа)
Орган, принявший Координационный совет генеральных
решение прокуроров государств-участников
Содружества Независимых Государств
Основные разработчики Секретариат Координационного совета
генеральных прокуроров государств -
участников Содружества Независимых
Государств
Основные исполнители Государства-участники СНГ, их
компетентные органы, уставные органы и
органы отраслевого сотрудничества СНГ,
Межпарламентская Ассамблея государств -
участников СНГ, Исполнительный комитет СНГ
Цели и задачи Цель Программы - дальнейшее
совершенствование сотрудничества
государств-участников СНГ, уставных
органов и органов отраслевого
сотрудничества СНГ в борьбе с торговлей
людьми.
Основные задачи Программы:
расширение и укрепление международно -
правовой базы сотрудничества;
совершенствование и гармонизация
национального законодательства;
проведение согласованных процессуальных
действий, профилактических, оперативно -
розыскных мероприятий и специальных
операций;
информационное и научное обеспечение
сотрудничества;
последовательная реализация положений
основополагающих документов ООН в данной
области;
сотрудничество в подготовке кадров и
повышении квалификации специалистов
Сроки и этапы 2007 - 2010 годы
реализации
Перечень Организационно-правовые Государства - 2007 -
основных мероприятия участники СНГ, 2010 гг.
мероприятий, уставные органы
их и органы
исполнители, отраслевого
сроки сотрудничества
реализации СНГ, МПА
Организационно - Государства - 2007 -
практические участники СНГ, 2010 гг.
мероприятия уставные органы
и органы
отраслевого
сотрудничества
СНГ, МПА
Информационное Государства - 2007 -
и научное обеспечение участники СНГ, 2010 гг.
уставные органы
и органы
отраслевого
сотрудничества
СНГ
Кадровое обеспечение Государства - 2007 -
участники СНГ 2010 гг.
Финансовое обеспечение Государства - 2007 -
участники СНГ, 2010 гг.
уставные органы
и органы
отраслевого
сотрудничества
СНГ, МПА
Механизм контроля Государства - 2007 -
участники СНГ, 2010 гг.
уставные органы
и органы
отраслевого
сотрудничества
СНГ, Исполком
СНГ
Объемы и основные Финансирование совместных мероприятий
источники Программы осуществляется заинтересованными
финансирования, государствами-участниками СНГ по
направления договоренности в рамках финансовых
расходования средств, ежегодно предусматриваемых в
финансовых средств национальных бюджетах для обеспечения
деятельности соответствующих
государственных органов
Ожидаемые конечные Повышение эффективности сотрудничества
результаты реализации государств-участников СНГ,
результативности проводимых согласованных
процессуальных действий, профилактических,
оперативно-розыскных мероприятий и
специальных операций
Система организации Информирование Исполнительного комитета
контроля за СНГ о ходе реализации настоящей Программы.
исполнением Ежегодное рассмотрение уставными органами
и органами отраслевого сотрудничества СНГ
хода выполнения Программы.
Ежегодное предоставление Исполнительным
комитетом СНГ Совету глав государств и
Совету глав правительств Содружества
доклада о ходе выполнения Программы
Перечень МПА - Межпарламентская Ассамблея
употребляемых государств-участников СНГ,
сокращений КСГП - Координационный совет генеральных
прокуроров государств-участников СНГ,
СМВД - Совет министров внутренних дел
государств-участников СНГ,
СОРБ - Совет руководителей органов
безопасности и спецслужб государств -
участников СНГ,
КСОНР - Координационный совет
руководителей органов налоговых
(финансовых) расследований государств -
участников СНГ,
СРТС - Совет руководителей таможенных
служб государств-участников СНГ,
СКПВ - Совет командующих Пограничными
войсками,
СМЮ - Совет министров юстиции государств -
участников СНГ,
БКБОП - Бюро по координации борьбы с
организованной преступностью и иными
опасными видами преступлений на территории
государств-участников СНГ.
Программа сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с торговлей людьми на 2007 - 2010 годы разработана по инициативе Координационного совета генеральных прокуроров государств-участников Содружества Независимых Государств.
Принятие Программы обусловлено необходимостью повышения эффективности сотрудничества государств-участников СНГ в противодействии современным вызовам и угрозам безопасности.
Комплекс мер, предусмотренных Программой, основывается на анализе криминогенной ситуации и прогнозе ее развития в государствах-участниках СНГ, результатах научных исследований, практике борьбы с торговлей людьми, в том числе опыте совместных действий.
Целью Программы является дальнейшее совершенствование сотрудничества государств-участников СНГ, деятельности уставных органов и органов отраслевого сотрудничества СНГ в борьбе с торговлей людьми.
Основные задачи Программы: расширение и укрепление международно-правовой базы сотрудничества государств-участников СНГ, совершенствование и гармонизация национального законодательства; проведение согласованных процессуальных действий, профилактических, оперативно-розыскных мероприятий и специальных операций; информационное и научное обеспечение сотрудничества; осуществление сотрудничества в подготовке кадров и повышении квалификации специалистов.
Реализация Программы осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и национальным законодательством государств-участников СНГ.
┌─────┬──────────────────────┬──────────┬─────────────────────┬───────────┐
│ │ Наименование │ Сроки │ Исполнители │ Орган СНГ,│
│ │ мероприятий │исполнения│ │принимающий│
│ │ │ │ │ решение │
├─────┼──────────────────────┼──────────┼─────────────────────┼───────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
├─────┼──────────────────────┼──────────┼─────────────────────┼───────────┤
│ │I. Организационно - │ │ │ │
│ │правовые мероприятия │ │ │ │
│1.1. │В целях расширения │2007 - │Государства - │ │
│ │международно-правовой │2010 гг. │участники СНГ, не │ │
│ │базы сотрудничества в │ │присоединившиеся │ │
│ │борьбе с торговлей │ │к указанным в │ │
│ │рассмотреть вопрос о │ │Приложении │ │
│ │присоединении к │ │международным │ │
│ │основным международным│ │договорам │ │
│ │договорам, заключенным│ │ │ │
│ │в этой сфере. (См. │ │ │ │
│ │Приложение) │ │ │ │
│1.2. │Рекомендовать ускорить│2007 г. │Государства-участники│ │
│ │осуществление │ │СНГ, подписавшие │ │
│ │внутригосударственных │ │указанные │ │
│ │процедур, необходимых │ │международные │ │
│ │для вступления в силу:│ │договоры, но не │ │
│ │а) Соглашения о │ │осуществившие │ │
│ │сотрудничестве │ │внутригосударственные│ │
│ │государств-участников │ │процедуры для их │ │
│ │СНГ в вопросах │ │вступления в силу │ │
│ │возвращения │ │ │ │
│ │несовершеннолетних в │ │ │ │
│ │государства их │ │ │ │
│ │постоянного проживания│ │ │ │
│ │от 7 октября 2002 │ │ │ │
│ │года; │ │ │ │
│ │б) Соглашения о │ │ │ │
│ │сотрудничестве │ │ │ │
│ │государств-участников │ │ │ │
│ │СНГ в борьбе с │ │ │ │
│ │торговлей людьми, │ │ │ │
│ │органами и тканями │ │ │ │
│ │человека от 25 ноября │ │ │ │
│ │2005 года │ │ │ │
│1.3. │В целях эффективной │2007 - │СМВД, КСГП, СОРБ │ │
│ │реализации Соглашения │2009 гг. │ │ │
│ │о сотрудничестве │ │ │ │
│ │государств-участников │ │ │ │
│ │Содружества │ │ │ │
│ │Независимых Государств│ │ │ │
│ │в борьбе с торговлей │ │ │ │
│ │людьми, органами и │ │ │ │
│ │тканями человека от 25│ │ │ │
│ │ноября 2005 года │ │ │ │
│ │заключить соглашения │ │ │ │
│ │межведомственного │ │ │ │
│ │характера │ │ │ │
│1.4. │Предложить │2008 г. │МПА │ │
│ │Межпарламентской │ │ │ │
│ │Ассамблее государств -│ │ │ │
│ │участников СНГ │ │ │ │
│ │разработать: │ │ │ │
│ │а) проект Модельного │ │ │ │
│ │законодательного акта │ │ │ │
│ │о борьбе с торговлей │ │ │ │
│ │людьми; │ │ │ │
│ │б) проект Модельного │ │ │ │
│ │законодательного акта │ │ │ │
│ │об оказании помощи │ │ │ │
│ │жертвам торговли │ │ │ │
│ │людьми; │ │ │ │
│ │в) Рекомендации по │ │ │ │
│ │унификации и │ │ │ │
│ │гармонизации │ │ │ │
│ │законодательства │ │ │ │
│ │государств-участников │ │ │ │
│ │СНГ в сфере борьбы с │ │ │ │
│ │торговлей людьми │ │ │ │
│1.5. │Рекомендовать принять │2007 - │Государства-участники│ │
│ │законодательные и иные│2009 гг. │СНГ │ │
│ │нормативные правовые │ │ │ │
│ │акты: │ │ │ │
│ │а) направленные на │ │ │ │
│ │защиту прав и │ │ │ │
│ │интересов жертв │ │ │ │
│ │торговли людьми, их │ │ │ │
│ │физическую, │ │ │ │
│ │психологическую и │ │ │ │
│ │социальную │ │ │ │
│ │реабилитацию; │ │ │ │
│ │б) предусматривающие │ │ │ │
│ │лицензирование │ │ │ │
│ │деятельности │ │ │ │
│ │международной брачной │ │ │ │
│ │посреднической │ │ │ │
│ │деятельности и │ │ │ │
│ │модельного бизнеса, │ │ │ │
│ │агентств по │ │ │ │
│ │трудоустройству │ │ │ │
│ │граждан за рубежом и │ │ │ │
│ │туризму; │ │ │ │
│ │в) предусматривающие │ │ │ │
│ │усиление контроля за │ │ │ │
│ │посреднической │ │ │ │
│ │деятельностью структур│ │ │ │
│ │в области туризма, │ │ │ │
│ │трудоустройства │ │ │ │
│ │граждан за границей и │ │ │ │
│ │усыновления детей │ │ │ │
│ │иностранными │ │ │ │
│ │гражданами │ │ │ │
│1.6. │Разработать │2007 - │КСГП │ │
│ │концептуальные │2008 гг. │ │ │
│ │положения, │ │ │ │
│ │определяющие статус │ │ │ │
│ │жертвы торговли людьми│ │ │ │
│1.7. │Провести изучение и │2007 - │КСГП │ │
│ │обобщение следственной│2008 гг. │ │ │
│ │и судебной практики, │ │ │ │
│ │практики прокурорского│ │ │ │
│ │надзора по делам о │ │ │ │
│ │преступлениях, │ │ │ │
│ │связанных с торговлей │ │ │ │
│ │людьми, при │ │ │ │
│ │необходимости внести │ │ │ │
│ │соответствующие │ │ │ │
│ │предложения по │ │ │ │
│ │совершенствованию │ │ │ │
│ │законодательства │ │ │ │
│ │государств-участников │ │ │ │
│ │СНГ и деятельности │ │ │ │
│ │правоохранительных │ │ │ │
│ │органов │ │ │ │
│1.8. │Принять │2007 - │Государства-участники│ │
│ │организационно - │2010 гг. │СНГ │ │
│ │правовые меры, │ │ │ │
│ │обеспечивающие │ │ │ │
│ │контроль за │ │ │ │
│ │распространением │ │ │ │
│ │рекламы, направленной │ │ │ │
│ │на вовлечение │ │ │ │
│ │потенциальных жертв в │ │ │ │
│ │торговлю людьми под │ │ │ │
│ │видом законной │ │ │ │
│ │деятельности │ │ │ │
├─────┼──────────────────────┼──────────┼─────────────────────┼───────────┤
│ │II. Организационно - │ │ │ │
│ │практические │ │ │ │
│ │мероприятия │ │ │ │
│2.1. │Принять национальные │2007 - │Государства-участники│ │
│ │программы: │2008 гг. │СНГ │ │
│ │а) по противодействию │ │ │ │
│ │торговле людьми; │ │ │ │
│ │б) по оказанию │ │ │ │
│ │психологической, │ │ │ │
│ │юридической, │ │ │ │
│ │медицинской, │ │ │ │
│ │информационной и иной │ │ │ │
│ │помощи жертвам │ │ │ │
│ │торговли людьми │ │ │ │
│2.2. │Определить на │2007 - │Государства-участники│ │
│ │национальном уровне │2008 гг. │СНГ │ │
│ │центральный орган, │ │ │ │
│ │отвечающий за │ │ │ │
│ │реализацию положений │ │ │ │
│ │Протокола о │ │ │ │
│ │предупреждении и │ │ │ │
│ │пресечении торговли │ │ │ │
│ │людьми, особенно │ │ │ │
│ │женщинами и детьми, и │ │ │ │
│ │наказании за нее, │ │ │ │
│ │дополняющего Конвенцию│ │ │ │
│ │ООН против │ │ │ │
│ │транснациональной │ │ │ │
│ │организованной │ │ │ │
│ │преступности от 15 │ │ │ │
│ │ноября 2000 года │ │ │ │
│2.3. │Создать на │2007 - │Государства-участники│ │
│ │национальном уровне │2008 гг. │СНГ │ │
│ │межведомственный │ │ │ │
│ │координационный │ │ │ │
│ │механизм по вопросам │ │ │ │
│ │противодействия │ │ │ │
│ │торговле людьми с │ │ │ │
│ │привлечением по │ │ │ │
│ │возможности │ │ │ │
│ │представителей │ │ │ │
│ │неправительственных │ │ │ │
│ │организаций, │ │ │ │
│ │оказывающих содействие│ │ │ │
│ │жертвам торговли │ │ │ │
│ │людьми │ │ │ │
│2.4. │Организовать │2007 - │СМВД, СОРБ, КСГП, │ │
│ │проведение │2008 гг. │БКБОП (по │ │
│ │согласованных │ │компетенции) │ │
│ │процессуальных │ │ │ │
│ │действий, │ │ │ │
│ │профилактических, │ │ │ │
│ │оперативно-розыскных │ │ │ │
│ │мероприятий и │ │ │ │
│ │специальных операций │ │ │ │
│ │по борьбе с торговлей │ │ │ │
│ │людьми, в первую │ │ │ │
│ │очередь: │ │ │ │
│ │а) по пресечению │ │ │ │
│ │незаконной │ │ │ │
│ │деятельности агентств │ │ │ │
│ │в сфере │ │ │ │
│ │трудоустройства за │ │ │ │
│ │рубежом и туризма; │ │ │ │
│ │б) по выявлению и │ │ │ │
│ │ликвидации каналов │ │ │ │
│ │ввоза и вывоза жертв │ │ │ │
│ │торговли людьми; │ │ │ │
│ │в) по выявлению и │ │ │ │
│ │пресечению │ │ │ │
│ │деятельности по │ │ │ │
│ │производству и сбыту │ │ │ │
│ │поддельных документов;│ │ │ │
│ │г) по выявлению и │ │ │ │
│ │пресечению │ │ │ │
│ │деятельности притонов │ │ │ │
│ │и "домов свиданий"; │ │ │ │
│ │д) по выявлению │ │ │ │
│ │создателей, │ │ │ │
│ │администраторов, │ │ │ │
│ │хостеров │ │ │ │
│ │порнографических │ │ │ │
│ │сайтов в сети │ │ │ │
│ │"Интернет"; │ │ │ │
│ │е) по раскрытию и │ │ │ │
│ │расследованию │ │ │ │
│ │преступлений, │ │ │ │
│ │связанных с торговлей │ │ │ │
│ │людьми │ │ │ │
│2.5. │Создать │2007 - │Государства-участники│ │
│ │специализированные │2008 гг. │СНГ │ │
│ │структуры │ │ │ │
│ │(подразделения) по │ │ │ │
│ │борьбе с торговлей │ │ │ │
│ │людьми │ │ │ │
│2.6. │Систематически │2007 - │КСГП │ │
│ │анализировать │2010 гг. │ │ │
│ │применение │ │ │ │
│ │законодательства, опыт│ │ │ │
│ │работы │ │ │ │
│ │правоохранительных и │ │ │ │
│ │других органов в сфере│ │ │ │
│ │борьбы с торговлей │ │ │ │
│ │людьми, на основе │ │ │ │
│ │полученных результатов│ │ │ │
│ │представить │ │ │ │
│ │предложения по │ │ │ │
│ │совершенствованию этой│ │ │ │
│ │деятельности │ │ │ │
│2.7. │Развивать │2007 - │Государства-участники│ │
│ │сотрудничество с │2010 гг. │СНГ │ │
│ │международными и │ │ │ │
│ │неправительственными │ │ │ │
│ │организациями, │ │ │ │
│ │деятельность которых │ │ │ │
│ │направлена на │ │ │ │
│ │реабилитацию жертв │ │ │ │
│ │торговли людьми │ │ │ │
│2.8. │Осуществлять на │2007 - │СМВД, КСГП, СОРБ, │ │
│ │постоянной основе │2010 гг. │БКБОП │ │
│ │обмен оперативной и │ │ │ │
│ │иной информацией по │ │ │ │
│ │борьбе с торговлей │ │ │ │
│ │людьми │ │ │ │
│2.9. │Разработать и │2007 - │СКПВ │ │
│ │реализовать комплекс │2010 гг. │ │ │
│ │дополнительных │ │ │ │
│ │совместных мер │ │ │ │
│ │пограничного контроля │ │ │ │
│ │для предупреждения и │ │ │ │
│ │выявления ввоза и │ │ │ │
│ │вывоза жертв торговли │ │ │ │
│ │людьми │ │ │ │
│2.10.│Создать при │2007 - │Государства-участники│ │
│ │необходимости центры │2010 гг. │СНГ │ │
│ │временного пребывания │ │ │ │
│ │жертв торговли людьми │ │ │ │
│ │на период │ │ │ │
│ │расследования │ │ │ │
│ │уголовных дел и их │ │ │ │
│ │рассмотрения судом │ │ │ │
│2.11.│Развивать систему мер │2007 - │Государства-участники│ │
│ │по социальной защите │2010 гг. │СНГ │ │
│ │жертв торговли людьми │ │ │ │
│ │для их реинтеграции, в│ │ │ │
│ │том числе во │ │ │ │
│ │взаимодействии с │ │ │ │
│ │общественными и │ │ │ │
│ │неправительственными │ │ │ │
│ │организациями │ │ │ │
│2.12.│Развивать │2007 - │Государства-участники│ │
│ │сотрудничество в │2010 гг. │СНГ │ │
│ │решении вопросов │ │ │ │
│ │возвращения на родину │ │ │ │
│ │граждан, ставших │ │ │ │
│ │жертвами торговли │ │ │ │
│ │людьми │ │ │ │
│2.13.│Рекомендовать ввести │2007 - │Государства-участники│ │
│ │обязательное │2010 гг. │СНГ │ │
│ │страхование жизни и │ │ │ │
│ │здоровья граждан, │ │ │ │
│ │которые направляются │ │ │ │
│ │на работу за границу │ │ │ │
│ │за счет юридических │ │ │ │
│ │лиц, обеспечивающих их│ │ │ │
│ │трудоустройство, а │ │ │ │
│ │также оказывающих │ │ │ │
│ │туристические услуги │ │ │ │
│2.14.│Рекомендовать внедрить│2007 - │Государства-участники│ │
│ │новые технологии, в │2010 гг. │СНГ │ │
│ │том числе │ │ │ │
│ │биометрические, для │ │ │ │
│ │защиты документов, │ │ │ │
│ │используемых при │ │ │ │
│ │въезде (выезде) в (из)│ │ │ │
│ │государства. Развивать│ │ │ │
│ │сотрудничество в │ │ │ │
│ │данной области │ │ │ │
├─────┼──────────────────────┼──────────┼─────────────────────┼───────────┤
│ │III. Информационное │ │ │ │
│ │и научное обеспечение │ │ │ │
│3.1. │Разработать │2007 - │КСГП, СМВД │ │
│ │методические пособия │2008 гг. │ │ │
│ │по предупреждению, │ │ │ │
│ │выявлению, пресечению,│ │ │ │
│ │раскрытию и │ │ │ │
│ │расследованию │ │ │ │
│ │преступлений, │ │ │ │
│ │связанных с торговлей │ │ │ │
│ │людьми │ │ │ │
│3.2. │Осуществлять обмен │2007 - │СМВД, КСГП, СОРБ, │ │
│ │законодательными и │2010 гг. │СМЮ, БКБОП │ │
│ │иными нормативными │ │ │ │
│ │правовыми актами, │ │ │ │
│ │методическими │ │ │ │
│ │пособиями и иной │ │ │ │
│ │информацией в сфере │ │ │ │
│ │борьбы с торговлей │ │ │ │
│ │людьми │ │ │ │
│3.3. │Осуществлять обмен │2007 - │Государства-участники│ │
│ │делегациями для │2010 гг. │СНГ │ │
│ │изучения опыта работы │ │ │ │
│ │учреждений и │ │ │ │
│ │организаций, │ │ │ │
│ │занимающихся │ │ │ │
│ │проблемами торговли │ │ │ │
│ │людьми │ │ │ │
│3.4. │Создать │2007 - │СМВД │ │
│ │специализированный │2008 гг. │ │ │
│ │банк данных о │ │ │ │
│ │транснациональных │ │ │ │
│ │преступных группах, │ │ │ │
│ │занимающихся торговлей│ │ │ │
│ │людьми, их лидерах, а │ │ │ │
│ │также коммерческих, │ │ │ │
│ │общественных и иных │ │ │ │
│ │организациях и │ │ │ │
│ │структурах, причастных│ │ │ │
│ │к организации и │ │ │ │
│ │финансированию этой │ │ │ │
│ │преступной │ │ │ │
│ │деятельности │ │ │ │
│3.5. │Организовать │2007 - │Государства-участники│ │
│ │информационно - │2010 гг. │СНГ │ │
│ │пропагандистскую │ │ │ │
│ │работу по │ │ │ │
│ │противодействию │ │ │ │
│ │торговле людьми, │ │ │ │
│ │обеспечить повышение │ │ │ │
│ │информированности │ │ │ │
│ │общества, в первую │ │ │ │
│ │очередь │ │ │ │
│ │несовершеннолетних, об│ │ │ │
│ │опасных ситуациях, в │ │ │ │
│ │которых оказываются │ │ │ │
│ │жертвы торговли людьми│ │ │ │
│3.6. │Обеспечить граждан │2007 - │Государства-участники│ │
│ │достоверной │2010 гг. │СНГ │ │
│ │информацией в сфере │ │ │ │
│ │внешней трудовой │ │ │ │
│ │миграции, периодически│ │ │ │
│ │доводить до сведения │ │ │ │
│ │населения данные об │ │ │ │
│ │организациях, имеющих │ │ │ │
│ │право на осуществление│ │ │ │
│ │деятельности, │ │ │ │
│ │связанной с │ │ │ │
│ │трудоустройством │ │ │ │
│ │граждан за границей. │ │ │ │
│ │Информировать граждан │ │ │ │
│ │о средствах и методах,│ │ │ │
│ │используемых │ │ │ │
│ │торговцами людьми, о │ │ │ │
│ │мерах по защите │ │ │ │
│ │граждан от │ │ │ │
│ │противоправных деяний,│ │ │ │
│ │принимаемых │ │ │ │
│ │государством, об │ │ │ │
│ │ответственности за │ │ │ │
│ │торговлю людьми │ │ │ │
│3.7. │Организовать │2009 г. │ИК СНГ, КСГП, СМВД, │ │
│ │проведение научно - │ │СОРБ, СКПВ, СРТС, │ │
│ │практической │ │КСОНР, СМЮ │ │
│ │конференции о │ │ │ │
│ │совершенствовании │ │ │ │
│ │сотрудничества │ │ │ │
│ │государств-участников │ │ │ │
│ │СНГ в противодействии │ │ │ │
│ │торговле людьми │ │ │ │
│3.8. │Проводить научно - │2007 - │Государства-участники│ │
│ │практические семинары │2010 гг. │СНГ, КСГП, СМВД, │ │
│ │по актуальным │ │СОРБ, СКПВ, СМЮ │ │
│ │проблемам │ │ │ │
│ │сотрудничества в │ │ │ │
│ │борьбе с торговлей │ │ │ │
│ │людьми │ │ │ │
├─────┼──────────────────────┼──────────┼─────────────────────┼───────────┤
│ │обеспечение │ │ │ │
│4.1. │Продолжить на │2007 - │СМВД, КСГП, СОРБ │ │
│ │договорной основе: │2010 гг. │ │ │
│ │а) сотрудничество в │ │ │ │
│ │подготовке кадров и │ │ │ │
│ │повышении квалификации│ │ │ │
│ │сотрудников │ │ │ │
│ │правоохранительных │ │ │ │
│ │органов, в том числе │ │ │ │
│ │путем консультаций и │ │ │ │
│ │стажировок в │ │ │ │
│ │специализированных │ │ │ │
│ │подразделениях по │ │ │ │
│ │борьбе с торговлей │ │ │ │
│ │людьми; │ │ │ │
│ │б) обмен учебно - │ │ │ │
│ │методическими │ │ │ │
│ │материалами по │ │ │ │
│ │подготовке кадров и │ │ │ │
│ │повышению квалификации│ │ │ │
│ │сотрудников │ │ │ │
│ │правоохранительных │ │ │ │
│ │органов │ │ │ │
│4.2. │Рассмотреть │2007 - │Государства-участники│ │
│ │возможность создания, │2010 гг. │СНГ │ │
│ │в том числе во │ │ │ │
│ │взаимодействии с │ │ │ │
│ │неправительственными │ │ │ │
│ │организациями, на базе│ │ │ │
│ │педагогических, │ │ │ │
│ │медицинских и других │ │ │ │
│ │учебных заведений │ │ │ │
│ │курсов по подготовке и│ │ │ │
│ │повышению квалификации│ │ │ │
│ │специалистов по работе│ │ │ │
│ │с жертвами торговли │ │ │ │
│ │людьми, социальных │ │ │ │
│ │работников, │ │ │ │
│ │психологов, операторов│ │ │ │
│ │"горячих линий", а │ │ │ │
│ │также сотрудников │ │ │ │
│ │служб занятости │ │ │ │
│ │населения │ │ │ │
├─────┼──────────────────────┼──────────┼─────────────────────┼───────────┤
│ │обеспечение │ │ │ │
│ │Финансирование │2007 - │Государства-участники│ │
│ │совместных мероприятий│2010 гг. │СНГ │ │
│ │Программы │ │ │ │
│ │осуществляется │ │ │ │
│ │заинтересованными │ │ │ │
│ │государствами - │ │ │ │
│ │участниками СНГ по │ │ │ │
│ │договоренности в │ │ │ │
│ │рамках финансовых │ │ │ │
│ │средств, ежегодно │ │ │ │
│ │предусматриваемых в │ │ │ │
│ │национальных бюджетах │ │ │ │
│ │для обеспечения │ │ │ │
│ │деятельности │ │ │ │
│ │соответствующих │ │ │ │
│ │государственных │ │ │ │
│ │органов │ │ │ │
├─────┼──────────────────────┼──────────┼─────────────────────┼───────────┤
│ │VI. Механизм контроля │ │ │ │
│6.1. │Принять планы по │В течение │Государства-участники│ │
│ │реализации положений │3-х │СНГ, СМВД, КСГП, │ │
│ │настоящей Программы и │месяцев │СОРБ, СМЮ │ │
│ │определить формы │после │ │ │
│ │контроля за ее │принятия │ │ │
│ │выполнением │Программы │ │ │
│6.2. │Рассматривать ход │Ежегодно │Государства-участники│ │
│ │выполнения настоящей │ │СНГ, МПА СНГ, СМВД, │ │
│ │Программы │ │КСГП, СОРБ, СМЮ │ │
│6.3. │Ежегодно информировать│Февраль │Государства-участники│ │
│ │Исполнительный комитет│следующего│СНГ, МПА СНГ, СМВД, │ │
│ │СНГ о ходе исполнения │за │КСГП, СОРБ, СМЮ │ │
│ │настоящей Программы │отчетным │ │ │
│ │ │года │ │ │
│6.4. │Предоставлять доклад │Ежегодно │Исполнительный │СГГ, СГП │
│ │Совету глав государств│ │комитет СНГ │ │
│ │и Совету глав │ │ │ │
│ │правительств СНГ о │ │ │ │
│ │ходе выполнения │ │ │ │
│ │настоящей Программы │ │ │ │
└─────┴──────────────────────┴──────────┴─────────────────────┴───────────┘
к пункту 1.1
Программы сотрудничества
государств-участников
Содружества Независимых
Государств в борьбе
с торговлей людьми
на 2007 - 2010 годы
ОСНОВНЫЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ
В СФЕРЕ БОРЬБЫ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ
Конвенция о борьбе с торговлей людьми и эксплуатацией проституции третьими лицами 2 декабря 1949 года.
Конвенция о рабстве, подписанная в Женеве 25 сентября 1926 года с изменениями, внесенными Протоколом 7 декабря 1953 года.
Дополнительная конвенция об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством, 7 сентября 1956 года.
Гаагская конвенция о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления 29 мая 1993 года.
Конвенция ООН о правах ребенка 20 ноября 1989 года.
Факультативный протокол к Конвенции ООН о правах ребенка, касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, 25 мая 2000 года.
Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности 15 ноября 2000 года.
Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющий Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности 15 ноября 2000 года.
Конвенция Совета Европы о защите прав человека и основных свобод 4 ноября 1950 года.