Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 N 944 (ред. от 08.09.2010) "О порядке предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю" (вместе с "Методикой распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю")

Скачать документ целиком в формате PDF

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2007 г. N 944

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2010 ГОДУ

СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ В СЕМЬЯХ ОПЕКУНОВ

(ПОПЕЧИТЕЛЕЙ) И ПРИЕМНЫХ СЕМЬЯХ, А ТАКЖЕ НА ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ,

ПРИЧИТАЮЩЕЕСЯ ПРИЕМНОМУ РОДИТЕЛЮ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что субсидии на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю, предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации, принявших в установленном порядке законы или иные нормативные правовые акты, устанавливающие расходные обязательства по осуществлению ежемесячных выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю, при этом размер выплаты на содержание 1 ребенка в семье опекунов (попечителей) или приемной семье составляет не менее 4000 рублей в месяц, на вознаграждение, причитающееся приемному родителю, - не менее 2500 рублей в месяц.

2. Министерству образования и науки Российской Федерации осуществлять предоставление из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю, предусмотренных на эти цели Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".

3. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю;

методику распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю;

абзац утратил силу с 1 января 2010 года. - Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1125.

4. Министерству образования и науки Российской Федерации в месячный срок разработать и утвердить:

форму соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю;

форму отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов, связанных с государственной поддержкой детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также с вознаграждением, причитающимся приемному родителю, источником финансового обеспечения которых является субсидия, полученная из федерального бюджета.

5. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации принять законы и (или) иные нормативные правовые акты, обеспечивающие увеличение ежемесячных выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю.

6. Министерству образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации давать разъяснения по применению настоящего Постановления.

Председатель Правительства

Российской Федерации

В.ЗУБКОВ

Утверждены

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 29 декабря 2007 г. N 944

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2010 ГОДУ

СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ В СЕМЬЯХ ОПЕКУНОВ

(ПОПЕЧИТЕЛЕЙ) И ПРИЕМНЫХ СЕМЬЯХ, А ТАКЖЕ НА ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ,

ПРИЧИТАЮЩЕЕСЯ ПРИЕМНОМУ РОДИТЕЛЮ

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление ежемесячных выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, в том числе переданных на воспитание в семьи граждан до 1 января 2008 г., а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю (далее соответственно - субсидия, выплаты).

2. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление выплат, если родители ребенка неизвестны, умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, уклоняются от воспитания детей или защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения либо других аналогичных учреждений.

3. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству образования и науки Российской Федерации для осуществления выплат, на основании соглашения о предоставлении субсидии субъекту Российской Федерации, заключенного Министерством образования и науки Российской Федерации с субъектом Российской Федерации, предусматривающего условия предоставления субсидии и обязательства субъекта Российской Федерации по финансовому обеспечению за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации расходов, связанных с содержанием детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также с вознаграждением, причитающимся приемному родителю.

4. Утратил силу с 1 января 2010 года. - Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1125.

5. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 27.01.2009 N 55.

6. Размер уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии не может быть выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства и определяется по следующей формуле:

У

m

У = ------,

i РБО

i

где:

У - уровень софинансирования расходного обязательства

i

субъекта Российской Федерации;

РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта

i

Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в

соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание

бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации,

утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от

22 ноября 2004 г. N 670;

У - средний уровень софинансирования расходного обязательства

m

субъекта Российской Федерации за счет субсидий, определяемый по

следующей формуле:

С

У = --------------,

m Суб

SUM К / РБО

i=1 i i

где:

С - объем субсидий, предусмотренных Федеральным законом

федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012

годов" на частичное возмещение расходов бюджетов субъектов

Российской Федерации, связанных с содержанием 1 ребенка в семье

опекуна (попечителя) или приемной семье, а также

с вознаграждением, причитающимся приемному родителю;

Суб - количество субъектов Российской Федерации;

К - оценка расходного обязательства i-го субъекта Российской

i

Федерации, связанного с содержанием детей в семьях опекунов

(попечителей) и приемных семьях, а также с вознаграждением,

причитающимся приемному родителю, определяемая по следующей

формуле:

о пд 1 рай пс 2 рай1

К = (Ч + Ч ) x П x К + Ч x П x К ,

i i i i i i

где:

о

Ч - количество детей, находящихся под опекой

i

(попечительством) в субъекте Российской Федерации, на содержание

которых предусматриваются выплаты, по состоянию на 31 декабря

очередного финансового года;

пд

Ч - количество детей, находящихся на воспитании в приемных

i

семьях в субъекте Российской Федерации, на содержание которых

предусматриваются выплаты, по состоянию на 31 декабря очередного

финансового года;

пс

Ч - количество приемных семей в субъекте Российской

i

Федерации по состоянию на 31 декабря очередного финансового года;

рай

К - районный коэффициент в субъекте Российской Федерации;

i

рай1

К - районный коэффициент к заработной плате,

i

установленный за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к

ним местностях, высокогорных, пустынных, безводных и других

районах (местностях) с тяжелыми климатическими условиями, в

субъекте Российской Федерации;

1

П - базовый (минимальный) размер выплат, предусматриваемых на

содержание 1 ребенка, находящегося под опекой (попечительством)

или в приемной семье;

2

П - базовый (минимальный) размер средств для расчета

вознаграждения, причитающегося приемному родителю, с учетом

отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное

страхование, страховым взносам на обязательное медицинское

страхование, страховым взносам на обязательное социальное

страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи

с материнством составляет 3155 рублей в месяц.

Размер уровня финансирования обязательств субъекта Российской Федерации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации указывается в соглашении между Министерством образования и науки Российской Федерации и субъектом Российской Федерации о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю.

6.1. Оценка эффективности расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется Министерством образования и науки Российской Федерации исходя из достижения целевых значений показателей количества детей, переданных на воспитание в семьи опекунов (попечителей), приемных родителей, а также доли детей, переданных на воспитание в семьи опекунов (попечителей), приемных родителей, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей. Целевые значения показателей указываются в соглашении между Министерством образования и науки Российской Федерации и субъектом Российской Федерации о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю.

7. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации представляет ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство образования и науки Российской Федерации отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов, связанных с государственной поддержкой детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также с вознаграждением, причитающимся приемному родителю, источником финансового обеспечения которых является субсидия, полученная из федерального бюджета.

8. При установлении Министерством образования и науки Российской Федерации нарушения условий предоставления субсидий, в том числе недостижения показателей эффективности субъектами Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации приостанавливает (сокращает) в установленном им порядке предоставление субсидий на основании предложений Министерства образования и науки Российской Федерации, представленных в Министерство финансов Российской Федерации.

В случае осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

9. Контроль за осуществлением расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, возлагается на Министерство образования и науки Российской Федерации и Федеральную службу финансово-бюджетного надзора.

Утверждена

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 29 декабря 2007 г. N 944

МЕТОДИКА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ

В СЕМЬЯХ ОПЕКУНОВ (ПОПЕЧИТЕЛЕЙ) И ПРИЕМНЫХ СЕМЬЯХ, А ТАКЖЕ

НА ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ, ПРИЧИТАЮЩЕЕСЯ ПРИЕМНОМУ РОДИТЕЛЮ

1. Настоящая методика устанавливает порядок распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации с целью частичного возмещения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с осуществлением ежемесячных выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю.

2. Размер субсидий из федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю, определяется в пределах объема средств, утвержденного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, из расчета ежемесячной выплаты семье опекунов (попечителей) или приемной семье на содержание 1 ребенка в размере до 4000 рублей и ежемесячной выплаты на вознаграждение, причитающееся приемному родителю, в размере до 2500 рублей до применения к этим выплатам районного коэффициента.

При определении размера субсидий учитываются районные коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных, пустынных, безводных и других районах (местностях) с тяжелыми климатическими условиями, а также начисления по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

3. Размер субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю, определяется по следующей формуле:

о пд 1 рай пс 2 рай1

[(Ч + Ч ) x П x К + Ч x П x К ] / РБО

i i i i i i

С = -------------------------------------------------------- x С,

i Суб о пд 1 рай пс 2 рай1

SUM {[(Ч + Ч ) x П x К + Ч x П x К ] / РБО }

i=1 i i i i i i

где:

С - размер субсидии, предоставляемой из федерального бюджета

i

бюджету субъекта Российской Федерации (тыс. рублей);

о

Ч - количество детей, находящихся под опекой

i

(попечительством) в субъекте Российской Федерации, на содержание

которых предусматриваются выплаты, указанные в пункте 1 настоящей

методики, по состоянию на 31 декабря очередного финансового года;

пд

Ч - количество детей, находящихся на воспитании в приемных

i

семьях в субъекте Российской Федерации, на содержание которых

предусматриваются выплаты, указанные в пункте 1 настоящей

методики, по состоянию на 31 декабря очередного финансового года;

пс

Ч - количество приемных семей в субъекте Российской

i

Федерации по состоянию на 31 декабря очередного финансового года;

РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта

i

Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в

соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание

бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации,

утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от

22 ноября 2004 г. N 670;

рай

К - районный коэффициент в субъекте Российской Федерации;

i

рай1

К - районный коэффициент к заработной плате,

i

установленный за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к

ним местностях, высокогорных, пустынных, безводных и других

районах (местностях) с тяжелыми климатическими условиями, в

субъекте Российской Федерации;

1

П - базовый (минимальный) размер выплат, предусматриваемых на

содержание 1 ребенка, находящегося под опекой (попечительством)

или в приемной семье;

2

П - базовый (минимальный) размер средств для расчета

вознаграждения, причитающегося приемному родителю, с учетом

отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное

страхование, страховым взносам на обязательное медицинское

страхование, страховым взносам на обязательное социальное

страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи

с материнством составляет 3155 рублей в месяц;

С - объем субсидий из федерального бюджета, предусмотренных

Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2010 год и на

плановый период 2011 и 2012 годов" на частичное возмещение

расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с

содержанием 1 ребенка в семье опекуна (попечителя) или приемной

семье, а также с вознаграждением, причитающимся приемному

родителю;

Суб - количество субъектов Российской Федерации.

Утверждено

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 29 декабря 2007 г. N 944

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В 2008 ГОДУ

В ВИДЕ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ В СЕМЬЯХ ОПЕКУНОВ (ПОПЕЧИТЕЛЕЙ)

И ПРИЕМНЫХ СЕМЬЯХ, А ТАКЖЕ НА ОПЛАТУ ТРУДА

ПРИЕМНЫХ РОДИТЕЛЕЙ

Утратило силу с 1 января 2010 года. - Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1125.