ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 1955 г. N 1220
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОТПУСКА ЛЕСА НА КОРНЮ В ЛЕСАХ СССР
Совет Министров Союза ССР постановляет:
1. Утвердить и ввести с 1 июля 1955 года в действие прилагаемые Правила отпуска леса на корню в лесах СССР.
2. Считать утратившими силу с 1 июля 1955 г. Правила отпуска леса на корню в лесах союзного значения, утвержденные Постановлением Совнаркома СССР от 21 июня 1945 г. N 1460, и пункт 1 распоряжения Совета Министров СССР от 3 июня 1952 г. N 13740.
Заместитель Председателя
Совета Министров Союза ССР
М.ПЕРВУХИН
Управляющий Делами
Совета Министров СССР
А.КОРОБОВ
Постановлением
Совета Министров СССР
от 29 июня 1955 г. N 1220
ОТПУСКА ЛЕСА НА КОРНЮ В ЛЕСАХ СССР
1. Настоящие Правила применяются во всех лесах СССР (за исключением лесов, находящихся на землях колхозов) при отпуске леса и второстепенных лесных материалов (пень, живица, серка, баррас, береста, кора ивовая, липовая, еловая и другая, веточный корм, хворост и другие материалы) и являются обязательными как для органов лесного хозяйства, так и для всех лесозаготовителей и заготовителей второстепенных лесных материалов и предъявляются при выдаче лесорубочных билетов и ордеров.
2. В лесах СССР отпуск леса производится:
в лесах первой группы, в лесах запретных и защитных полос вдоль рек, железных и шоссейных дорог - в порядке рубок ухода за лесом и лесовосстановительных рубок;
в лесах второй и третьей групп - в порядке рубок главного пользования и рубок ухода за лесом.
3. При проведении рубок главного пользования:
а) отпуск леса производится в первую очередь за счет поврежденных насаждений, требующих рубки по своему состоянию, насаждений, вышедших из подсочки, спелых и перестойных насаждений.
Рубка приспевающих насаждений может допускаться с разрешения Министерства сельского хозяйства соответствующей союзной республики только в исключительных случаях: при недостатке спелых и перестойных насаждений в районе сырьевых баз действующих механизированных дорог, при отсутствии на отведенных лесозаготовителям лесосеках древесины, необходимой для обеспечения выполнения плана заготовки рудничной стойки и баланса, а также при избытке приспевающих и средневозрастных насаждений;
б) не должны назначаться в рубку: каштан, железное дерево, эльдарская сосна, пицундская сосна, платан, карельская береза, дзельква, самшит, тисс, бархат амурский, диморфант, береза железная, яблоня, груша, хурма, вишня, абрикос, алыча, орех грецкий, орех маньчжурский, фисташка, шелковица и другие ценные и редкие древесные и кустарниковые породы по перечню, утверждаемому Советами Министров союзных республик.
Рубка деревьев указанных пород может допускаться Министерством сельского хозяйства СССР по согласованию с Советами Министров союзных республик;
в) Советы Министров союзных республик могут запрещать в отдельных случаях рубку липы в районах развитого пчеловодства;
г) насаждения сибирского и маньчжурского кедра назначаются в рубку вне границ орехопромысловых зон, устанавливаемых Советом Министров РСФСР;
д) отвод в рубку незаподсоченных сосновых насаждений допускается в районах, где подсочка сосны не предусмотрена по плану подсочки, а также в случаях, когда сосновые насаждения непригодны для подсочки или не могут быть своевременно заподсочены.
Отвод в рубку заподсоченных сосновых насаждений производится в соответствии с планами рубок, утверждаемыми областными (краевыми) управлениями сельского хозяйства, Министерствами сельского хозяйства автономных республик и Министерствами сельского хозяйства союзных республик, не имеющих областного деления.
Выходящие из подсочки насаждения в незакрепленных за лесозаготовителями массивах в первую очередь передаются в рубку предприятиям Министерства лесной промышленности СССР по их заявкам.
Лесосеки, не законченные подсочкой или не заподсоченные в установленный планом рубки срок по вине организаций, производящих подсочку, поступают в рубку на общих основаниях в течение того года, который предусмотрен планом рубок.
4. Отпуск леса в порядке выборочных рубок вне лесосек разрешается Министерством сельского хозяйства СССР только:
а) для заготовки древесины специального назначения, а также древесины, пригодной для винной клепки при недостатке ее на лесосеках;
б) при заготовке телефонных, телеграфных и высоковольтных столбов, необходимых для строительства и ремонта проложенных через лес линий связи и электропередачи, а также при заготовке химлесхозами клепки для бочковой тары;
в) при отпуске леса мелкими партиями (до 100 куб. метров деловой древесины) для ремонтно-строительных работ, осуществляемых дорожными органами и органами связи, и для строительства тригонометрических и других геодезических знаков;
г) в лесах третьей группы многолесных районов для заготовки деловой древесины на местные нужды (с выборкой не более одной трети запаса древесины).
Выборочные рубки в указанных случаях допускаются при условии обеспечения сохранности и устойчивости насаждений, оставляемых на корню.
5. В целях обеспечения для лесозаготовительных предприятий отпуска леса на длительный период в лесах третьей группы, а также в отдельных случаях в лесах второй группы, за этими предприятиями закрепляются лесосырьевые базы на весь период их эксплуатации, с учетом первоочередного обеспечения выполнения плана лесозаготовок по Министерству лесной промышленности СССР, потребностей сельского хозяйства и других местных нужд.
Закрепление лесосырьевых баз за лесозаготовительными предприятиями производится по заявкам лесозаготовителей Министерством сельского хозяйства СССР после рассмотрения этих заявок с участием Министерства лесной промышленности СССР и Советов Министров союзных республик.
При закреплении лесосырьевых баз Министерство сельского хозяйства СССР предусматривает выделение лесосечного фонда в лесосырьевой базе на местные нужды.
6. Изъятие у министерств и ведомств закрепленных за их лесозаготовительными предприятиями лесосырьевых баз производится с разрешения Совета Министров СССР.
7. В закрепленных за лесозаготовителями лесосырьевых базах допускается отпуск леса на местные нужды (сельское и лесное хозяйство, школы, больницы и т.д.) без вывоза древесины за пределы района, а также другим лесозаготовителям при необходимости проведения в базе сплошных санитарных рубок и невозможности в этом случае вырубки и вывозки древесины лесозаготовителем, за которым закреплена лесосырьевая база.
Отвод лесосек другим лесозаготовителям производится вне мест работы лесозаготовителя, за которым закреплена лесосырьевая база.
8. При использовании эксплуатационных запасов древесины в сырьевых базах лесозаготовительных предприятий, с учетом оставления древесины на местные нужды, министерства (ведомства), в ведении которых находятся эти предприятия, обязаны своевременно перебазировать их в многолесные районы или уменьшить производственные мощности этих предприятий.
9. Документами, дающими право лесозаготовителям и заготовителям второстепенных лесных материалов производить заготовку и вывозку леса и второстепенных лесных материалов, являются лесорубочные билеты (ордера).
10. Отпуск леса в лесах третьей группы в пределах расчетной лесосеки производится областными (краевыми) управлениями сельского хозяйства, Министерствами сельского хозяйства автономных республик и Министерствами сельского хозяйства союзных республик, не имеющих областного деления, по заявкам лесозаготовителей с учетом первоочередного обеспечения лесосечным фондам лесозаготовительных предприятий Министерства лесной промышленности СССР в местах их работы, а также нужд сельского хозяйства и других местных нужд.
Отпуск леса сверх расчетной лесосеки в лесах третьей группы производится с разрешения Министерства сельского хозяйства СССР.
Размер ежегодного отпуска леса в лесах второй группы по рубкам главного пользования общесоюзным и союзно-республиканским министерствам и ведомствам, а также на местные нужды Советам Министров союзных республик утверждается Советом Министров СССР по представлению Советов Министров союзных республик, Министерства сельского хозяйства СССР и Госэкономкомиссии СССР.
Размер ежегодного отпуска леса в порядке лесовосстановительных рубок в лесах первой группы утверждается Советом Министров СССР по представлению Министерства сельского хозяйства СССР и Госэкономкомиссии СССР.
Размер ежегодного отпуска леса в порядке мер ухода за лесом и в порядке рубок при проведении лесохозяйственных, лесокультурных и противопожарных мероприятий утверждается Министерством сельского хозяйства СССР.
11. Дополнительный отпуск леса сверх размера, выделенного на год, допускается:
а) с разрешения лесхозов в порядке рубок главного пользования:
в лесах всех групп по согласованию с райисполкомами - за счет рубки деревьев, подмываемых течением рек, при проведении научно-исследовательских работ, а также за счет рубки ивы для плетения корзин и изготовления обручей;
в лесах всех групп на площади торфяных болот в связи с подготовкой ее к добыче торфа в следующем году; лесосеки отводятся в этом случае торфопредприятиям в количестве, не превышающем их годовой потребности в древесине;
в лесах второй и третьей групп мелкими партиями для заготовки до 100 кубометров деловой древесины на лесничество в год на проведение ремонтно-строительных работ, выполняемых дорожными органами, на строительство и ремонт линий связи, строительство тригонометрических и других геодезических знаков, на проведение строительно-ремонтных работ в лесном хозяйстве, геологоразведочных и других изыскательских работ;
б) с разрешения областных (краевых) управлений сельского хозяйства, Министерств сельского хозяйства автономных республик и Министерств сельского хозяйства союзных республик, не имеющих областного деления:
1) в порядке рубок главного пользования:
в лесах второй и третьей групп - в лесхозах с неиспользуемой расчетной лесосекой;
в лесах всех групп на площади торфяных болот в связи с подготовкой ее к добыче торфа в следующем году - сверх количества древесины, потребляемой на нужды торфопредприятий;
в лесах всех групп при проведении лесохозяйственных, лесокультурных и противопожарных мероприятий;
в лесах третьей группы единовременно для заготовки до 500 кубометров древесины на восстановление уничтоженных или поврежденных при стихийных бедствиях строений и сооружений;
2) в порядке лесовосстановительных рубок и рубок ухода за лесом мелкими партиями для заготовки до 100 кубометров древесины на лесничество в год на проведение ремонтно-строительных работ, выполняемых дорожными органами, на строительство и ремонт линий связи, строительство тригонометрических и других геодезических знаков, на проведение геологоразведочных и других изыскательских работ;
3) в порядке рубок ухода за лесом и санитарных рубок в насаждениях, в которых эти рубки не предусмотрены планом;
в) с разрешения Министерства сельского хозяйства СССР в порядке рубок главного пользования в лесах второй группы единовременно для заготовки до 3 тысяч кубометров древесины на восстановление уничтоженных или поврежденных при стихийных бедствиях строений и сооружений.
12. Советы Министров союзных республик распределяют лесосечный фонд в лесах первой и второй групп по министерствам и ведомствам-лесозаготовителям республики в 20-дневный срок со дня принятия Правительством СССР решения о лесосечном фонде.
13. Министерства и ведомства-лесозаготовители обязаны сообщить областным (краевым) управлениям сельского хозяйства, Министерствам сельского хозяйства автономных республик и Министерствам сельского хозяйства союзных республик, не имеющих областного деления, данные о распределении лесосечного фонда в лесах второй группы по предприятиям и организациям в десятидневный срок после принятия Советом Министров СССР или Советом Министров союзной республики решения о распределении лесосечного фонда.
14. Областные (краевые) управления сельского хозяйства, Министерства сельского хозяйства автономных республик и Министерства сельского хозяйства союзных республик, не имеющих областного деления, должны в 15-дневный срок по получении от министерств и ведомств-лесозаготовителей данных о распределении лесосечного фонда по предприятиям и организациям распределить его по лесхозам и лесозаготовителям.
Переруб в лесах одних лесхозов за счет переруба в лесах других лесхозов, а также в хвойных насаждениях за счет мягколиственных насаждений не допускается, за исключением случаев, когда это разрешено Министерством сельского хозяйства СССР.
Областные (краевые) управления сельского хозяйства, Министерства сельского хозяйства автономных республик и Министерства сельского хозяйства союзных республик, не имеющих областного деления, имеют право допускать отвод лесосек по заявкам лесозаготовителей в лесах третьей группы вместо лесов первой и второй групп, которые определены при выделении лесосечного фонда.
15. Лесосеки для лесозаготовительных предприятий должны отводиться в местах их работы с учетом размещения существующих и проектируемых дорог и водных путей, наличия жилищ, промышленных установок и складов, а также необходимости создания условий для применения комплексной механизации лесозаготовок.
При отводе лесосечного фонда для местных нужд лесосеки предоставляются с расчетом вывозки древесины на наиболее короткое расстояние в первую очередь на нужды животноводства и колхозного строительства, для совхозов и других предприятий сельского хозяйства, семьям лиц, погибших на фронте, инвалидам, пенсионерам и семьям военнослужащих рядового и сержантского состава.
16. Запрещается дробление лесосечного фонда, выделенного тому или другому министерству (ведомству) в пределах одного лесхоза, между несколькими мелкими лесозаготовительными организациями.
Предоставление в лесхозе лесосечного фонда нескольким лесозаготовительным организациям одного и того же министерства (ведомства) допускается только при вывозке древесины этими организациями непосредственно к пунктам потребления, а также при наличии закрепленных за ними лесосырьевых баз.
17. Отпуск леса в закрепленных за министерствами (ведомствами) лесах производится ими для собственных потребностей в пределах расчетной лесосеки, утверждаемой Министерством сельского хозяйства СССР.
Лесосечный фонд, не используемый в пределах расчетной лесосеки министерствами (ведомствами) в закрепленных за ними лесах, распределяется областными (краевыми) управлениями сельского хозяйства, Министерствами сельского хозяйства автономных республик и Министерствами сельского хозяйства союзных республик, не имеющих областного деления.
18. Отвод лесосек лесхозы обязаны производить за 2 года до поступления лесосеки в рубку: в лесах II группы в объеме расчетной лесосеки и в лесах III группы в объеме, устанавливаемом (в соответствии с заявками лесозаготовителей) областными (краевыми) управлениями сельского хозяйства, Министерствами сельского хозяйства автономных республик и Министерствами сельского хозяйства союзных республик, не имеющих областного деления. За своевременный и правильный отвод лесосек несет ответственность директор лесхоза.
19. В счет выделенного лесозаготовителям лесосечного фонда лесосеки отводятся в первую очередь в закрепленных за ними лесосырьевых базах.
Не подлежат зачету в лесосечный фонд недорубы на лесосеках, для разработки которых предоставлена отсрочка, и остатки готовой лесопродукции на лесосеках лесозаготовителей.
20. Лесозаготовителям предоставляется право осматривать отведенные им лесосеки и знакомиться с документацией на них в целях проверки правильности отвода, а также материальной и денежной оценки лесосек.
При расхождении данных лесхоза с данными лесозаготовителя последний имеет право до получения лесорубочного билета (ордера) заявить лесхозу в письменном виде свои возражения.
Лесхоз обязан в декадный срок проверить на месте с участием представителя лесозаготовителя претензии лесозаготовителя и составить соответствующий акт. При неявке лесозаготовителя лесхоз производит проверку самостоятельно и составленный лесхозом акт является окончательным.
Обнаруженные при проверке таксации лесосек отклонения более чем на 10% против первоначальных данных лесхоза, а также отступления от установленных инструкций и правил по отводу и таксации лесосек должны быть устранены лесхозом в десятидневный срок.
21. Лесозаготовители обязаны получить лесорубочные билеты (ордера) на весь отведенный им лесосечный фонд не позднее 1 января того года, на который выделен лесосечный фонд, или в течение двух с половиной месяцев со дня издания решения Правительства СССР о выделении лесосечного фонда.
При неполучении лесорубочных билетов (ордеров) в течение месяца после установленного срока лесозаготовитель теряет право на получение лесосечного фонда.
22. Местные лесозаготовители, получающие лесосеки по фондам Советов Министров республик, облисполкомов и крайисполкомов, за исключением предприятий и организаций министерств и системы Центропромсовета, имеют право получать лесорубочные билеты (ордера) до 1 октября того года, на который выделен лесосечный фонд.
Правом получения лесорубочных билетов (ордеров) в течение всего года пользуются геологические, геодезические, лесоустроительные и другие изыскательские экспедиции, партии и отряды всех министерств (ведомств), а также лесхозы при проведении ими лесохозяйственных, лесокультурных и противопожарных мероприятий, мер ухода за лесом и лесовосстановительных рубок.
23. Министерство сельского хозяйства СССР может разрешать:
а) Министерству лесной промышленности СССР и Министерству внутренних дел СССР - отбор и клеймение древесины специального назначения на лесосеках всех лесозаготовителей, не имеющих задания по заготовке указанной древесины;
б) Министерству лесной промышленности СССР и Министерству промышленности продовольственных товаров СССР - отбор и клеймение на лесосеках всех лесозаготовителей дубовой древесины, годной для изготовления винной и пивной клепки, за исключением дубовой древесины, используемой предприятиями промысловой кооперации и местной промышленности для производства мебели;
в) предприятиям местной и топливной промышленности, а также промысловой кооперации для производства мебели, лыж, обозных, бочкотарных и различных щепных изделий - выборочную рубку дуба (за исключением дуба, пригодного для изготовления винной клепки), ясеня, березы и деревьев других лиственных пород на лесосеках лесозаготовителей, не имеющих заданий по изготовлению указанных изделий;
г) всем предприятиям и организациям, имеющим план заготовки луба и мочала, - выборочную рубку липы на лесосеках, отведенных на текущий и следующий год лесозаготовителям, не имеющим заданий по заготовке луба и мочала, с передачей древесины лесозаготовителю, которому отведена лесосека;
д) Министерству лесной промышленности СССР, Министерству электростанций, Министерству связи СССР и Министерству обороны СССР - отбор и клеймение древесины хвойных пород, годной для заготовки высоковольтных столбов, на лесосеках лесозаготовителей, не имеющих заданий по заготовке этих столбов и других длинномерных сортиментов.
Передача древесины, заготовка которой разрешена указанным лесозаготовителям в порядке выборочной рубки на лесосеках других лесозаготовителей, производится в счет лесосечного фонда, с возмещением лесозаготовителям изъятой у них древесины путем отвода лесосечного фонда для заготовки такого же количества древесины.
24. Со дня выдачи лесорубочного билета (ордера) отведенные лесозаготовителю лесосеки считаются сданными под его охрану. С этого дня на лесозаготовителя полностью возлагаются все обязательства, предусмотренные настоящими Правилами, и никакие претензии лесозаготовителей о несогласии с материальной и денежной оценкой лесосек лесохозяйственными органами не принимаются.
III. Проведение подготовительных работ
25. Лесхозы не позднее 1 августа года, предшествующего назначению лесосек в рубку, передают лесозаготовителям (предварительно по актам) отведенные лесосеки с документами материальной оценки этих лесосек для проведения подготовительных работ.
Лесозаготовители, химлесхозы и артели промысловой кооперации имеют право после предварительной передачи им лесосек производить на площади отведенных лесосек, а при необходимости и на других смежных площадях гослесфонда в местах по согласованию с лесхозами подготовительные работы: строительство (по утвержденным техническим проектам) установок и приспособлений для разделки и переработки древесины, различного рода сооружений, жилых и хозяйственных построек, лесных складов, улучшение сплавных рек, строительство лесовозных дорог и другие работы, связанные с подготовкой лесосек к эксплуатации.
В закрепленных лесосырьевых базах лесозаготовители могут производить указанные подготовительные работы со дня закрепления за ними этих баз.
Подготовительные работы для подсочки леса химлесхозами и артелями промысловой кооперации могут производиться со дня подписания акта приемки сосновых насаждений в подсочку.
26. Заготовителям второстепенных лесных материалов разрешается со дня выдачи им лесорубочных билетов (ордеров) строительство дегтекурок, смолокурок и других временных установок для переработки лесных материалов, а также строительство временных сторожек и складов для продукции.
27. Расчистка лесных площадей под лесные склады, строения, сооружения и установки и под трассы дорог, а также заготовка древесины для нужд строительства, связанные с выполнением подготовительных работ в лесах II и III групп, производятся по выдаваемым лесхозами и лесничествами в срок не позднее пяти дней со дня получения заявки лесозаготовителя лесорубочным билетам или ордерам. Заготовленная древесина засчитывается лесозаготовителю в счет выделенного ему лесосечного фонда.
Расчистка лесных площадей при подготовительных работах в лесах первой группы, в лесах запретных и защитных полос вдоль рек, железных и шоссейных дорог допускается только с разрешения областных (краевых) управлений сельского хозяйства, Министерств сельского хозяйства автономных республик и Министерств сельского хозяйства союзных республик, не имеющих областного деления.
28. Лесозаготовители обязаны использовать при строительстве, осуществляемом в порядке подготовительных работ к освоению лесосек, преимущественно древесину мягколиственных пород.
Использование деловой древесины хвойных пород на строительство временных подсобных строений и вспомогательных сооружений, настилов для конных и других временных лесовозных дорог воспрещается, за исключением случаев, когда в данном месте отсутствуют мягколиственные насаждения.
29. Лесозаготовители, химлесхозы и артели промысловой кооперации имеют право использовать возведенные ими в соответствии с пунктами 25 и 26 настоящих Правил постройки, установки, сооружения и приспособления только временно - на период освоения выделенного им лесосечного фонда, закрепленной лесосырьевой базы или насаждений для подсочки.
Все возведенные в указанном порядке лесозаготовителями, химлесхозами и артелями промысловой кооперации постройки, установки, сооружения и приспособления должны быть убраны ими в течение года после окончания в данном месте или в лесосырьевой базе вывозки, сплава, переработки древесины или подсочки насаждений, в противном случае все постройки, установки, сооружения и приспособления поступают в распоряжение лесхоза.
Министерствам сельского хозяйства союзных республик предоставляется право допускать в необходимых случаях оставление построек, установок и сооружений на более длительные сроки.
IV. Сроки и порядок заготовки и вывозки древесины,
подсочки насаждений и заготовки второстепенных
лесных материалов
30. Лесозаготовители и заготовители второстепенных лесных материалов имеют право приступить к заготовке и вывозке древесины и второстепенных лесных материалов со дня получения лесорубочного билета (ордера). В тех случаях, когда заготовка леса и второстепенных лесных материалов разрешается с другого срока, об этом делается соответствующая отметка в лесорубочном билете (ордере).
Химлесхозы и артели промысловой кооперации могут приступить к добыче живицы со дня получения билета (ордера) на подсочку, выдаваемого на каждый сезон.
31. Срок заготовки древесины на отведенных лесосеках устанавливается с 1 января по 31 декабря того года, на который лесосека назначена в рубку, а срок вывозки заготовленной древесины - по 1 мая следующего года.
В тех случаях, когда лесосека поступает в рубку досрочно, срок заготовки древесины считается со дня выписки лесорубочного билета (ордера) по 31 декабря того года, на который лесосека назначена в рубку, а срок вывозки - по 1 мая следующего года.
При отпуске леса мелким лесозаготовителям и отдельным гражданам заготовка и вывозка древесины в зависимости от размера лесозаготовок могут ограничиваться более короткими сроками.
Сроки заготовки, переработки в лесу и вывозки второстепенных лесных материалов устанавливаются лесхозами по договоренности с заготовителями, в пределах до 12 месяцев.
Сроки вывозки древесины, получаемой в порядке мер ухода за лесом и лесовосстановительных рубок, проводимых лесхозами, и предназначенной к реализации потребителям на месте рубок, в лесорубочных билетах (ордерах) не указываются. Сроки вывозки потребителями этой древесины и древесины, поступающей в распоряжение лесхозов (бесхозяйной, не вывезенной к установленному сроку и другой древесины), устанавливаются лесхозами в зависимости от количества, сезона вывозки, транспортных средств и прочих условий, в пределах до 12 месяцев с момента передачи древесины потребителям.
При заготовке леса с учетом по количеству заготовляемой древесины вывозка древесины с лесосек до ее освидетельствования допускается только на складочные места, выбранные лесозаготовителем по согласованию с лесхозом и указанные в лесорубочном билете.
32. Лесозаготовительные предприятия, их лесопункты и мастерские участки, полностью использовавшие выделенный им лесосечный фонд, имеют право с 1 октября текущего года на досрочную рубку леса в размере до 20%, а лесозаготовительные предприятия Министерства лесной промышленности СССР - до 30% лесосечного фонда, выделенного им на следующий год.
Право досрочной рубки не предоставляется лесозаготовительным предприятиям, подлежащим перебазированию в связи с использованием эксплуатационных запасов древесины в сырьевой базе в районе их деятельности, а также предприятиям, которым не намечается выделение лесосечного фонда в следующем году.
33. Лесозаготовителям не разрешается:
а) рубка липы вне периода сокодвижения, при наличии ее на отведенных лесосеках более 10% от состава насаждений (исключая спецсортименты и другие сортименты, заготовляемые согласно действующим ГОСТам в коре);
б) заготовка и трелевка дуба с 15 июня по 15 сентября, за исключением дуба, отобранного для заготовки винной и пивной клепки.
Вывозку дубовой древесины, предварительно подвезенной к дорогам и просекам, разрешается производить в течение всего года.
34. Лесозаготовители обязаны производить окорку хвойной деловой древесины, оставляемой ими в лесу на летний период. Сроки окорки устанавливаются облисполкомами, крайисполкомами, Советами Министров автономных республик и Советами Министров союзных республик, не имеющих областного деления.
Вместо окорки допускается применение других способов обработки древесины (химикатами и проч.), предохраняющих ее от поражения вредными насекомыми.
Лесозаготовители, не имеющие заданий по заготовке древесины специального назначения, обязаны заготовлять всю имеющуюся на отведенных им лесосеках древесину специального назначения и сдавать ее Министерству лесной промышленности СССР у линий железных дорог и сплавных рек, с возмещением лесозаготовителям древесины других сортиментов.
35. Реализация древесины, заготовляемой лесхозами в порядке мер ухода за лесом и лесовосстановительных рубок, может производиться независимо от сроков заготовки, указанных в лесорубочных билетах (ордерах).
36. Лесозаготовители и заготовители второстепенных лесных материалов обязаны при заготовке и вывозке древесины, подсочке и заготовке лесных материалов обеспечить сохранность семенников и других, не подлежащих рубке деревьев, семенных куртин и полос, подроста и молодняка, целость деляночных столбов и клейм, а также охрану от самовольных порубок и повреждений насаждений, прилегающих к лесосекам и лесовозным дорогам на полосах по 50 метров с каждой стороны.
Количество подроста и молодняка, подлежащих оставлению на лесосеках, определяется Министерством сельского хозяйства СССР совместно с Министерством лесной промышленности СССР.
37. Лесозаготовители обязаны одновременно с заготовкой древесины производить очистку мест рубок от порубочных остатков в соответствии с установленными правилами. Способ очистки указывается в лесорубочном билете (ордере).
При уклонении лесозаготовителя от очистки мест рубок лесхоз после письменного предупреждения руководителя лесозаготовительного предприятия имеет право по согласованию с райисполкомом запретить на данной лесосеке рубку леса.
В течение опасного в пожарном отношении периода заготовка и вывозка древесины в хвойных лесах могут быть прекращены на основании особых Постановлений Советов Министров республик, обл(край)исполкомов.
38. Лесозаготовители и заготовители второстепенных лесных материалов обязаны не засорять визиров, просек и рек, очищать от лесного хлама используемые ими дороги и прилегающие к ним полосы леса, соблюдать установленные правила пожарной безопасности в лесу и правила лесосанитарного минимума, а также другие утвержденные в надлежащем порядке инструкции, правила и положения по вопросам разработки лесосек, ведения подсочки и заготовки второстепенных лесных материалов.
V. Освидетельствование мест рубок,
предоставление отсрочек заготовки и вывозки
древесины и второстепенных лесных материалов
39. Лесхозы осуществляют систематический контроль за соблюдением лесозаготовителями и заготовителями второстепенных лесных материалов настоящих Правил.
В целях выявления полноты и правильности разработки лесосек лесхозы производят освидетельствование мест рубок в течение 20 дней со дня окончания срока, установленного для вывозки древесины. При досрочном окончании заготовки или вывозки древесины освидетельствование производится в 20-дневный срок со дня подачи лесозаготовителем соответствующего заявления лесхозу.
В случае неудовлетворительных природных условий (снег, разлив рек, бездорожье) освидетельствование переносится на другое время, определяемое лесхозом по договоренности с лесозаготовителем.
40. О дне освидетельствования заготовленной древесины или мест рубок лесозаготовитель извещается лесхозом не позднее чем за 15 дней до назначенного срока, считая со времени отсылки извещения.
Результаты освидетельствования и показатели, необходимые для производства полного расчета с лесозаготовителем, заносятся в акт, подписываемый представителями лесхоза и лесозаготовителя. В акт освидетельствования заносятся все заявления представителя лесозаготовителя, сделанные при освидетельствовании.
При неявке лесозаготовителя к назначенному сроку лесхозу предоставляется право по истечении пяти дней произвести освидетельствование без участия лесозаготовителя. Составленный акт освидетельствования является для лесозаготовителя обязательным.
41. При отпуске леса и второстепенных лесных материалов с учетом по количеству в случаях, когда фактическая заготовка древесины и других лесных материалов не будет совпадать с размером, установленным в лесорубочных билетах (ордерах), при условии, если заготовка произведена в пределах лесосек и мест, указанных в лесорубочном билете (ордере), и при полном использовании возможностей для заготовки производится перерасчет платежей.
При отпуске леса с учетом по площади перерасчет платежей по попенной плате может производиться только в случаях, когда количество фактически заготовленной древесины по отдельному лесозаготовительному участку превышает более чем на 10% количество, указанное в лесорубочных билетах (ордерах).
42. При оставлении леса на корню (недоруб) на лесосеках, начатых и не законченных рубкой к установленному сроку (31 декабря), лесозаготовители имеют право получить отсрочку заготовки не более чем на 4, а в северных и восточных районах - не более чем на 5 месяцев.
При оставлении в лесу заготовленной, но не вывезенной к установленному сроку древесины лесозаготовители имеют право получить отсрочку вывозки этой древесины в пределах до девяти месяцев в зависимости от количества древесины, транспортных средств и от прочих условий.
Отсрочка предоставляется лесхозами по письменным заявлениям лесозаготовителей, подаваемым не позднее срока окончания заготовки или вывозки древесины, предусмотренного в лесорубочном билете (ордере).
Отсрочка вывозки заготовленной древесины может предоставляться отдельным гражданам и по устным заявлениям при условии, если они сделаны не позднее срока, установленного для вывозки древесины.
При предоставлении отсрочки заготовки древесины с лесозаготовителя взыскивается пеня в размере 1,5% таксовой стоимости древесины, оставшейся на корню (по данным лесозаготовителя).
При предоставлении отсрочки вывозки древесины лесозаготовители уплачивают за время отсрочки пеню в размере 1,5% в месяц прейскурантной стоимости древесины, не вывезенной в срок (по прейскуранту цен на лесоматериалы и дрова, реализуемые лесхозами франко-лес).
Отсрочка заготовки и вывозки древесины оформляется лесхозом на всех частях лесорубочного билета (ордера).
В таком же порядке может предоставляться отсрочка вывозки древесины, заготавливаемой лесхозами в порядке мер ухода за лесом и лесовосстановительных рубок и реализуемой ими потребителям, а также второстепенных лесных материалов.
43. По истечении установленных сроков заготовки и вывозки древесины (с учетом предоставленных отсрочек) несрубленный лес, а также древесина, не вывезенная с мест рубок к сплавным путям, установкам и приспособлениям для переработки, к складам у лесовозных дорог, к железным и шоссейным дорогам общего пользования, поступают в распоряжение лесхоза и реализуются им на общих основаниях, с зачислением вырученных средств в доход бюджета. При этом уплаченные по лесорубочному билету (ордеру) суммы лесного дохода не возвращаются, а недополученные суммы взыскиваются с лесозаготовителя в установленном порядке.
VI. Порядок и сроки взноса платежей
44. Попенная плата за лес на корню взимается с лесозаготовителей по таксам, утвержденным Советом Министров СССР.
Плата за второстепенные лесные материалы взимается по таксам, утверждаемым облисполкомами, крайисполкомами, Советами Министров автономных республик и Советами Министров союзных республик, не имеющих областного деления.
45. Таксовая стоимость леса и второстепенных лесных материалов указывается в лесорубочных билетах (ордерах).
При бесплатном или льготном отпуске леса в лесорубочных билетах (ордерах) помимо таксовой стоимости указываются льготная стоимость и основания для бесплатного или льготного отпуска.
46. Таксовую стоимость леса и второстепенных лесных материалов, а также пени за просрочку взносов по платежам лесозаготовители и заготовители второстепенных лесных материалов оплачивают в порядке и в сроки, устанавливаемые Министерством финансов СССР.
47. Подача заявления об исправлении ошибок, допущенных лесхозом в денежной оценке отпускаемого леса, не освобождает лесозаготовителя от уплаты очередных взносов. В случае изменения оценки перерасчет производится при внесении следующего платежа.
48. Основанием для окончательных расчетов с лесозаготовителями и заготовителями второстепенных лесных материалов служат лесорубочные билеты (ордера), акты освидетельствования и акты о лесонарушениях.
49. Платежи за лес и второстепенные лесные материалы, не внесенные лесозаготовителями и заготовителями второстепенных лесных материалов в установленный срок, перечисляются в недоимку и взыскиваются с начислением пени в принудительном порядке согласно Положению о взыскании налогов и неналоговых платежей, за исключением колхозов и отдельных граждан, с которых недоимки и пени взыскиваются только в судебном порядке.
VII. Ответственность за несоблюдение
Правил отпуска леса на корню
50. За неполучение в установленный срок лесорубочных билетов (ордеров) на выделенный лесосечный фонд с лесозаготовителя взыскивается неустойка в размере 10% таксовой стоимости неполученной древесины.
51. За нарушение лесозаготовителем настоящих Правил при разработке лесосек со всех лесозаготовителей взыскивается неустойка в следующих размерах:
а) за уничтожение подроста и молодняка, вызванное несоблюдением лесозаготовителем установленного порядка разработки лесосек, - по 500 рублей, а за повреждение лесных культур - по 1000 рублей с гектара поврежденных или уничтоженных подроста, молодняка или культур;
б) за неудовлетворительную очистку мест рубок, за захламление при заготовке и вывозке древесины просек, визиров и прилегающих к лесосекам полос шириной до 50 метров - по 50 рублей с гектара неочищенной площади.
Уплата неустойки не освобождает лесозаготовителя от проведения очистки в срок, устанавливаемый лесхозом;
в) за рубку или повреждения семенников, семенных куртин и полос - пятикратная таксовая стоимость древесины срубленных, сломанных или поврежденных семенников или деревьев в семенных куртинах и полосах;
г) за заготовку леса на переданных данному лесозаготовителю лесосеках без получения лесорубочного билета (ордера) или за заготовку по истечении установленного срока при наличии лесорубочного билета (ордера), за повреждение не разрешенных к рубке деревьев (кроме семенников, деревьев в семенных куртинах и полосах) как на отведенных в рубку лесосеках, так и на 50-метровых полосах, смежных с ними, и на 50-метровых полосах вдоль лесовозных дорог, за рубку и трелевку леса в запрещенное время, за оставление на лесосеках отдельных куртин и деревьев, подлежащих рубке, - трехкратная таксовая стоимость самовольно срубленного или оставленного на корню леса.
За неполное использование леса (недоруб) на лесосеках, начатых рубкой, взыскивается одинарная таксовая стоимость оставленной на корню древесины;
д) за нерациональную разделку леса (перевод деловой древесины в дрова), за оставление после срока, установленного для окончания вывозки, включая предоставленные отсрочки, невывезенной деловой древесины и дров, - двукратная прейскурантная стоимость нерационально использованной или невывезенной древесины (по прейскуранту цен на лесоматериалы и дрова, реализуемые лесхозами франко-лес);
е) при отпуске леса с учетом по количеству за самовольную вывозку древесины, за вывозку древесины в неуказанное место, за переработку или сплав древесины до освидетельствования лесхозом - двукратная таксовая стоимость вывезенной, переработанной или сплавленной древесины;
ж) за оставление повисших деревьев, за уничтожение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов - по 25 рублей за дерево или столб и за оставление в лесу на летний период неокоренной хвойной деловой древесины (или не обработанной другими способами) - двукратная стоимость работ по окорке древесины;
з) за оставление пней высотой более одной трети диаметра среза, а при рубке деревьев тоньше 30 сантиметров - более 10 сантиметров, за уничтожение клейм и номеров на деревьях и пнях - по 5 рублей за каждый пень, клеймо или номер.
52. За несоблюдение установленных правил подсочки и осмолоподсочки взыскиваются неустойки в следующих размерах:
а) за применение при подсочке методов, не предусмотренных действующими инструкциями или специальными разрешениями, за производство подсочки или осмолоподсочки без получения билета (ордера) или после установленного срока - по 300 рублей с гектара;
б) за перегрузку деревьев каррами, за расширение карр, за превышение глубины желобков или подновок, если одно или несколько из указанных нарушений будут иметь место не менее чем на 10% общего количества заподсоченных деревьев на данной лесосеке, - по 300 рублей с гектара лесосеки;
в) за подсочку и осмолоподсочку деревьев, подсочка и осмолоподсочка которых не разрешена, - двукратная таксовая стоимость древесины этих деревьев.
53. За нарушения, допущенные при заготовке второстепенных лесных материалов, взыскиваются неустойки в следующих размерах:
а) за заготовку второстепенных лесных материалов без получения лесорубочного билета (ордера) или после указанного в лесорубочном билете (ордере) срока - двукратная таксовая стоимость заготовленных лесных материалов;
б) за недозволенную корчевку пней на горных склонах - по 25 рублей за каждый пень.
54. Споры по вопросу о взыскании неустоек, предусмотренных настоящими Правилами, рассматриваются органами государственного арбитража или народными судами по принадлежности.