Приказ Госатомнадзора РФ от 07.10.2002 N 85 "Об утверждении и введении в действие Требований к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих деятельность по конструированию и изготовлению оборудования для объектов использования атомной энергии" (вместе с "Требованиями... РД-03-41-2002")

Скачать документ целиком в формате PDF
Документ утратил силу или отменен

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАДЗОР РОССИИ ПО ЯДЕРНОЙ

И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

ПРИКАЗ

от 7 октября 2002 г. N 85

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ

ТРЕБОВАНИЙ К СОСТАВУ КОМПЛЕКТА И СОДЕРЖАНИЮ ДОКУМЕНТОВ,

ОБОСНОВЫВАЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО КОНСТРУИРОВАНИЮ

И ИЗГОТОВЛЕНИЮ ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ОБЪЕКТОВ

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ

Приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 ноября 2002 г. прилагаемые Требования к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих деятельность по конструированию и изготовлению оборудования для объектов использования атомной энергии (РД-03-41-2002).

2. Признать утратившими силу с 1 ноября 2002 г. Приказ Госатомнадзора России от 8 декабря 1997 г. N 95 "Об утверждении и введении в действие Требований к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих способность обеспечения качества и безопасности при конструировании и изготовлении оборудования для ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов" и Приказ Госатомнадзора России от 22 ноября 2001 г. N 99 "Об утверждении и введении в действие Изменения N 1 в Требования к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих способность обеспечения качества и безопасности при конструировании и изготовлении оборудования для ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов".

Начальник

Госатомнадзора России

Ю.Г.ВИШНЕВСКИЙ

Утверждены

Приказом Начальника

Госатомнадзора России

от 7 октября 2002 г. N 85

Введены в действие

с 1 ноября 2002 года

ТРЕБОВАНИЯ

К СОСТАВУ КОМПЛЕКТА И СОДЕРЖАНИЮ ДОКУМЕНТОВ, ОБОСНОВЫВАЮЩИХ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО КОНСТРУИРОВАНИЮ И ИЗГОТОВЛЕНИЮ ОБОРУДОВАНИЯ

ДЛЯ ОБЪЕКТОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ

РД-03-41-2002

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Требования к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих деятельность по конструированию и изготовлению оборудования для объектов использования атомной энергии (далее - Требования), разработаны в соответствии с Положением о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2002 г. N 265, и Положением о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. N 865.

2. Требования распространяются на комплект документов, обосновывающих деятельность по конструированию и изготовлению оборудования 1, 2 и 3 классов безопасности (а также его комплектующих и запасных частей для них) для объектов использования атомной энергии, представляемых в Госатомнадзор России в соответствии с подпунктом "ж" пункта 11 Положения о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии.

Класс безопасности оборудования определяется в соответствии с требованиями общих положений по обеспечению безопасности соответствующих видов объектов использования атомной энергии.

Требования не распространяются на комплект документов, обосновывающих деятельность по конструированию и изготовлению тепловыделяющих элементов, тепловыделяющих сборок и транспортно-упаковочных контейнеров для хранения и транспортирования ядерных материалов.

3. Перечень оборудования для объектов использования атомной энергии (далее - ОИАЭ), для осуществления деятельности по конструированию и изготовлению которого требуется представление комплекта обосновывающих документов, приведен в Приложении к настоящим Требованиям.

4. Требования обязательны для эксплуатирующих организаций, а также организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги в области использования атомной энергии, представляющих в центральный аппарат Госатомнадзора России и его межрегиональные территориальные округа заявления о выдаче лицензий на конструирование или изготовление оборудования для ОИАЭ (далее - организация-заявитель).

II. ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ КОМПЛЕКТА

И СОДЕРЖАНИЮ ДОКУМЕНТОВ, ОБОСНОВЫВАЮЩИХ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО КОНСТРУИРОВАНИЮ ОБОРУДОВАНИЯ

5. В состав комплекта документов, обосновывающих деятельность по конструированию оборудования, должны входить:

5.1. Перечень оборудования, конструирование которого предполагает осуществлять организация-заявитель, в котором должны быть приведены его наименование, назначение, класс безопасности, предполагаемый заказчик.

5.2. Перечень нормативных документов, в том числе по безопасности, определяющих требования к качеству и надежности оборудования (федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, руководств по безопасности, руководящих документов Госатомнадзора России, государственных, отраслевых стандартов, строительных правил и норм, а также нормативных документов организации-заявителя, определяющих требования к качеству и надежности оборудования), требования которых должны соблюдаться при конструировании оборудования. Сведения об укомплектованности организации-заявителя учтенными и откорректированными на момент подачи заявления нормативными документами и системе их учета и внесения в них изменений.

5.3. Сведения о структурных подразделениях организации-заявителя, осуществляющих деятельность по конструированию оборудования.

5.4. Справка о наличии в организации-заявителе условий, необходимых для осуществления деятельности по конструированию оборудования, содержащая:

5.4.1. Описание принятой в организации-заявителе системы качества при проведении конструкторских работ, в том числе порядка разработки, проведения нормоконтроля, учета, хранения, конструкторской документации, внесения в нее изменений;

5.4.2. Сведения о ранее выполненных организацией-заявителем работах, характеризующих ее опыт конструирования аналогичного оборудования;

5.4.3. Перечень программ обеспечения качества при конструировании оборудования (в случае их наличия). Указанные программы должны представляться по запросу лицензирующего органа;

5.4.4. Сведения об укомплектованности квалифицированными кадрами, способными выполнять запланированный объем конструкторских работ. Порядок обучения кадров, их аттестации и допуска к работам;

5.4.5. Сведения о проведенной проверке знаний требований нормативных документов (из состава документов, приведенных в пункте 5.2) у руководителей и специалистов. Если заявление на получение лицензии подается впервые и такая проверка не проводилась, то представляются необходимые организационно-распорядительные документы по ее проведению до начала конструкторских работ;

5.4.6. Сведения о возможности проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для обоснования принимаемых конструкторских решений, если такие работы предполагаются;

5.4.7. Сведения о возможности применения радиоактивных веществ при проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (если предполагается проведение таких работ). В случае, если при проведении указанных работ предполагается применение радиоактивных веществ, в составе комплекта документов дополнительно должны быть представлены документы, указанные в главе IV Требований к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих обеспечение радиационной безопасности лицензируемой деятельности в области использования атомной энергии в народном хозяйстве (РД-07-08-99);

5.4.8. Сведения о техническом и программном оснащении, позволяющем выполнять запланированный объем конструкторских работ и проводить необходимые расчетные и экспериментальные обоснования, сведения об аттестации программных средств;

5.4.9. Сведения о системе сбора информации от организаций, использующих разрабатываемую конструкторскую документацию, по выявлению, учету, анализу недостатков этой документации при изготовлении, эксплуатации и выводе из эксплуатации оборудования, а также принятию мер по их устранению;

5.4.10. Сведения об организации авторского сопровождения конструкторских разработок при изготовлении оборудования, его эксплуатации и выводе из эксплуатации;

5.4.11. Сведения о наличии условий, исключающих несанкционированное распространение ядерных технологий, оборудования и материалов, в случае, если оборудование, которое организация-заявитель предполагает конструировать, включено в список ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль (упомянутый список утвержден Указом Президента Российской Федерации от 14.02.1996 N 202 "Об утверждении списка ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль");

5.4.12. Номенклатура учетной документации, порядок ее оформления и хранения;

5.4.13. Порядок проведения метрологической экспертизы конструкторской документации;

5.4.14. Перечень организаций, выполняющих отдельные работы по конструированию оборудования совместно с организацией-заявителем, с указанием вида выполняемых работ и наличия лицензии Госатомнадзора России на осуществление такой деятельности.

6. Каждый документ, входящий в комплект обосновывающих документов, должен быть оформлен на бланке предприятия и подписан руководителем организации-заявителя.

III. ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ КОМПЛЕКТА И СОДЕРЖАНИЮ

ДОКУМЕНТОВ, ОБОСНОВЫВАЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ПО ИЗГОТОВЛЕНИЮ ОБОРУДОВАНИЯ

7. В состав комплекта документов, обосновывающих деятельность по изготовлению оборудования, должны входить:

7.1. Перечень оборудования, изготовление которого предполагает осуществлять организация-заявитель, в котором должны быть приведены его наименование, назначение, обозначение ТУ или заменяющего его документа, класс безопасности, предполагаемый заказчик.

7.2. Перечень нормативных документов, в том числе по безопасности, определяющих требования к качеству и надежности оборудования (федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, руководств по безопасности, руководящих документов Госатомнадзора России, государственных, отраслевых стандартов, строительных правил и норм, а также нормативных документов организации-заявителя, определяющих требования к качеству и надежности оборудования), требования которых должны соблюдаться при изготовлении. Сведения об укомплектованности организации-заявителя учтенными и откорректированными на момент подачи заявления документами и системе их учета и внесения в них изменений.

7.3. Сведения о структурных подразделениях организации-заявителя, осуществляющих деятельность по изготовлению оборудования.

7.4. Справка о наличии в организации-заявителе условий, необходимых для осуществления деятельности по изготовлению оборудования:

7.4.1. Описание принятой в организации-заявителе системы качества при изготовлении оборудования;

7.4.2. Перечень программ обеспечения качества при изготовлении оборудования. Указанные программы должны представляться по запросу лицензирующего органа;

7.4.3. Сведения о ранее выполненных организацией-заявителем работах, характеризующие ее опыт изготовления аналогичного оборудования;

7.4.4. Порядок учета, обращения, хранения конструкторской документации, внесения в нее изменений, обеспечения ею рабочих мест;

7.4.5. Порядок разработки, внесения изменений, учета, обращения, хранения технологической документации на изготовление и контроль, ее внедрения и обеспечения ею рабочих мест;

7.4.6. Порядок постановки оборудования на производство;

7.4.7. Порядок запуска оборудования в производство;

7.4.8. Номенклатура отчетной и учетной документации, порядок ее оформления и хранения;

7.4.9. Сведения о метрологическом обеспечении производства;

7.4.10. Сведения об укомплектованности технологическим оборудованием, испытательными средствами, оснасткой и приспособлениями, лабораторными приборами и мерительным инструментом;

7.4.11. Порядок входного контроля, хранения и запуска в производство материалов и комплектующих изделий;

7.4.12. Порядок проведения аттестации испытательного оборудования, порядок проведения испытаний оборудования, порядок взаимодействия со сторонними испытательными лабораториями (при их наличии);

7.4.13. Сведения о порядке учета и анализа претензий по качеству оборудования, проведении мероприятий по устранению выявленных дефектов при изготовлении, эксплуатации, а также принятию мер по предупреждению их появления в дальнейшем;

7.4.14. Сведения об укомплектованности квалифицированными кадрами, позволяющими выполнять запланированный объем работ. Порядок обучения кадров, их аттестации и допуска к работам;

7.4.15. Сведения о проведенной проверке знаний требований нормативных документов (из состава документов, приведенных в пункте 7.2) у руководителей и специалистов, а также проведенной аттестации сварщиков и дефектоскопистов (контролеров). Если заявление на получение лицензии подается впервые и такая проверка не проводилась, то представляются необходимые организационно-распорядительные документы по ее проведению до начала изготовления оборудования;

7.4.16. Сведения о возможности применения радиоактивных веществ при изготовлении оборудования. В случае, если при проведении указанных работ предполагается применение радиоактивных веществ, в составе комплекта документов дополнительно должны быть представлены документы, указанные в главе IV Требований к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих обеспечение радиационной безопасности лицензируемой деятельности в области использования атомной энергии в народном хозяйстве (РД-07-08-99);

7.4.17. Сведения о наличии условий, исключающих несанкционированное распространение ядерных технологий, оборудования и материалов, в случае, если оборудование, которое организация-заявитель предполагает изготавливать, включено в список ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль (упомянутый список утвержден Указом Президента Российской Федерации от 14.02.1996 N 202 "Об утверждении списка ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль");

7.4.18. Сведения о проведении работ по сертификации оборудования, включенного в Номенклатуру оборудования, изделий и технологий для ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, подлежащих обязательной сертификации в системе сертификации оборудования, изделий и технологий для ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения (ОИТ-0013-2000) и дополнения к ней;

7.4.19. Перечень организаций, выполняющих отдельные работы по изготовлению оборудования совместно с организацией-заявителем, с указанием вида выполняемых работ и наличия лицензии Госатомнадзора России на осуществление такой деятельности.

8. Организация-заявитель обязана представлять комплект конструкторской и технологической документации на оборудование по запросу Госатомнадзора России.

9. Каждый документ, входящий в комплект обосновывающих документов, должен быть оформлен на бланке предприятия и подписан руководителем организации-заявителя.

Приложение

(рекомендуемое)

ПЕРЕЧЕНЬ

ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ОБЪЕКТОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ,

ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО КОНСТРУИРОВАНИЮ

И ИЗГОТОВЛЕНИЮ КОТОРОГО ТРЕБУЕТСЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

КОМПЛЕКТА ОБОСНОВЫВАЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ

┌────────┬───────────────────────────────────────────────────────┐

│ N │ Наименование оборудования │

├────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤

│1. │Реакторное оборудование │

│1.1. │Реакторы ядерные, их составные части и оборудование │

│ │ядерных реакторов, элементы активных зон, рабочие │

│ │органы регулирования и защиты, внутриреакторные │

│ │устройства и компоненты, облучательные устройства с │

│ │образцами-свидетелями, образцами-имитаторами металла │

│ │корпуса реактора │

│1.2. │Сосуды, работающие под давлением │

│1.2.1. │компенсаторы давления │

│1.2.2. │емкостное оборудование, баки │

│1.2.3. │фильтры │

│1.2.4. │барботеры, деаэраторы, расширители, сепараторы │

│1.2.5. │баллоны газовые │

│1.2.6. │ │

│1.3. │Оборудование шахты реактора │

│1.3.1. │детали шахты закладные, опоры, защита биологическая, │

│ │защита тепловая │

│1.3.2. │корпус страховочный реактора, экраны, теплоизоляция │

│ │корпуса страховочного │

│1.4. │Оборудование теплообменное │

│1.4.1. │парогенераторы │

│1.4.2. │теплообменники │

│1.4.3. │конденсаторы, охладители, рекуператоры, нагреватели │

│1.4.4. │ │

│1.5. │Насосы и насосные агрегаты │

│1.5.1. │насосы и насосные агрегаты (их комплектующие и │

│ │составные части) для ядерных установок и │

│ │радиохимических производств, центрифуги и дозаторы │

│ │специальные для перекачки и дозирования радиоактивных │

│ │растворов │

│1.6. │Арматура │

│1.6.1. │клапаны, задвижки, затворы, предохранительные │

│ │устройства, запорная арматура и вентили всех │

│ │типоразмеров, специальная запорная арматура для │

│ │основных технологических коммуникаций, пневмоклапаны, │

│ │их комплектующие и составные части (приводы, механизмы,│

│ │сигнализаторы) │

│1.7. │Трубопроводы и элементы трубопроводов │

│1.8. │Оборудование для пневматических и гидравлических систем│

│1.8.1. │гидрозатворы │

│1.8.2. │гидроамортизатры │

│1.8.3. │инжекторные устройства │

│1.9. │Электротехническое и электронное оборудование │

│1.9.1. │электронные компоненты контрольно-измерительных систем │

│1.9.2. │электрооборудование сетей электроснабжения │

│1.9.3. │электрооборудование систем управления, контроля, │

│ │измерения и защиты, аппараты и элементы коммутации для │

│ │цепей управления, изоляторы и закрытые токопроводы │

│1.9.4. │кабели и провода │

│1.9.5. │электро- и электромагнитные привода насосов и арматуры │

│1.9.6. │электродвигатели синхронные и асинхронные для привода │

│ │электрооборудования │

│1.9.7. │датчики, сигнализаторы │

│1.9.8. │преобразователи частоты │

│1.9.9. │агрегаты бесперебойного питания, аккумуляторные │

│ │батареи, источники энергии резервные, комплектные │

│ │распределительные устройства, низковольтные │

│ │распределительные устройства │

│1.9.10. │разъединители, короткозамыкатели, отделители, │

│ │заземлители, размыкатели электропитания │

│1.9.11. │трансформаторы, стабилизаторы │

│1.9.12. │предохранители напряжения, плавкие предохранители, │

│ │патроны и держатели к ним, выключатели, │

│ │электромеханические контакторы и пускатели │

│1.9.13. │преобразователи электроэнергии переменного тока в │

│ │постоянный │

│1.9.14. │нагревательные элементы │

│1.9.15. │дизель-электрические генераторы, турбогенераторы │

│1.9.16. │комплектные трансформаторные подстанции собственных │

│ │нужд │

│1.9.17. │щитовые устройства (шкафы, пульты, панели) │

│1.10. │Контрольно-измерительные приборы и аппаратура │

│1.10.1. │аппаратура систем управления, регулирования, защиты, │

│ │автоматизации, диагностики, контроля и измерения │

│1.10.2. │аппаратура систем внутриреакторного контроля │

│1.10.3. │аппаратура для детектирования нейтронов и измерения │

│ │уровня потока нейтронов внутри активной зоны ректоров │

│1.10.4. │аппаратура контроля состояния оболочек ТВЭЛ ядерных │

│ │реакторов │

│1.10.5. │средства вычислительной техники │

│1.10.6. │программно-технические и программные средства АСУТП │

│1.11. │Оборудование локализующих систем безопасности │

│1.11.1. │стальные герметизирующие облицовки с закладными │

│ │деталями, элементы стальных оболочек, люки, двери, │

│ │шлюзы, лестницы, проходки трубопроводов, оборудование │

│ │для сервисного обслуживания транспортного и аварийного │

│ │шлюзов, монжюс, вентиляционное оборудование, │

│ │герметичные кабельные проходки силовых и контрольных │

│ │кабелей │

│1.12. │Элементы радиационной, биологической защиты и │

│ │теплоизоляции │

│1.12.1. │ │

│1.13. │Механические эксплуатационные компоненты и системы │

│ │(специальные грузоподъемные краны) │

│1.14. │Опорные и несущие конструкции │

│1.15. │Газодувки, компрессоры, турбины │

│1.16. │Транспортно-технологическое оборудование для обращения │

│ │с ядерным топливом, радиоактивными веществами и │

│ │радиоактивными отходами │

│1.16.1. │машина для загрузки и выгрузки топлива ядерных │

│ │реакторов, транспортно-технологическое оборудование, │

│ │оборудование по обращению с радиоактивными отходами │

│1.16.2. │комплекты специальных устройств для замены оборудования│

│1.16.3. │оборудование бассейна выдержки │

│1.16.4. │оборудование, предназначенное для обращения с │

│ │транспортно-упаковочными комплектами (траверса- │

│ │кантователь и т.д.) │

│1.17. │Оборудование для переработки радиоактивных отходов │

│1.17.1. │оборудование для установок термостатирования, │

│ │остекловывания, битумирования, сжигания, │

│ │цементирования, прессования, жидкостной дезактивации, │

│ │переработки металлоотходов │

│1.18. │Элементы предварительного натяжения защитной оболочки │

│1.19. │Дожигатели водорода │

│1.20. │Изделия из графита, радиационно стойкой резины │

│1.21. │Устройства экспериментальные │

│1.22. │Оборудование для радиохимического, химико-металлурги- │

│ │ческого производства │

│1.23. │Оборудование для производства ядерных материалов и ра- │

│ │диоактивных веществ │

│1.24. │Оборудование для обогатительного производства ядерных │

│ │материалов │

│1.25. │Оборудование для разделительного производства ядерных │

│ │материалов │

│1.26. │Оборудование пунктов хранения ядерных материалов и │

│ │радиоактивных отходов │

│2. │Технические средства охраны для систем физической │

│ │защиты, включая: │

│2.1. │Оборудование охранной сигнализации, вспомогательные │

│ │устройства │

│2.2. │Оборудование осуществления контроля и доступа, │

│ │вспомогательные устройства │

│2.3. │Оборудование систем сбора, отображения и обработки │

│ │информации │

│2.4. │Технические средства обнаружения, наблюдения │

│2.5. │Технические средства обнаружения проноса (провоза) │

│ │ядерных материалов, взрывчатых веществ и предметов из │

│ │металла │

│2.6. │Оборудование линий связи │

│2.7. │Приборы и извещатели охранные │

│3. │Приборы ядерные и радиоизотопные │

│3.1. │Приборы, установки, системы дозиметрические │

│3.2. │Приборы, установки, системы радиометрические │

│3.3. │Приборы, установки, системы спектрометрические │

│3.4. │Мониторы радиационные ядерных материалов │

│3.5. │Приборы и аппаратура систем учета и контроля ядерных │

│ │материалов │

└────────┴───────────────────────────────────────────────────────┘

Примечание: 1. При конструировании и изготовлении оборудования, не вошедшего в перечень, но важного для безопасности объекта использования атомной энергии, необходимость представления комплекта обосновывающих документов устанавливается Госатомнадзором России.