Преобразование социально-экономических институтов, обеспечивающих устойчивое функционирование и развитие национальной экономики

"Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Преобразование социально-экономических институтов,

обеспечивающих устойчивое функционирование и развитие

национальной экономики

В рамках преобразования социально-экономических институтов, обеспечивающих устойчивое функционирование и развитие национальной экономики, будут реализованы преобразования в области развития инновационных территориальных кластеров, институтов малого и среднего предпринимательства, институтов корпоративного управления.

В настоящее время в рамках реализации кластерной политики Минэкономразвития России разрабатываются предложения и подходы по координации федеральных мер поддержки для кластеров-лидеров. В рамках реализации приоритетного проекта Минэкономразвития России "Развитие инновационных кластеров - лидеров инвестиционной привлекательности мирового уровня" ведется формирование благоприятной инновационной экосистемы и институциональной базы для деятельности инновационных кластеров на региональном уровне.

Инновационные кластеры представляют собой прототип стратегических исследовательских консорциумов, которые способствуют вовлечению на ранних стадиях разработки технологий и продуктов различных бенефициаров, включая крупных индустриальных партнеров, малый и средний бизнес, исследовательские организации и университеты, а также краудсорсинговые платформы. Развитие технологического предпринимательства в рамках инновационных кластеров направлено на совершенствование инновационной инфраструктуры и инфраструктуры трансфера технологий, увеличение доли венчурного финансирования, приходящегося на посевную и раннюю стадию инноваций; поддержку исследований и разработок малого и среднего бизнеса, внедрение форм взаимодействия университетов и исследовательских организаций с бизнесом, включая консорциумы и вертикально-интегрированные компании.

Были отобраны 11 участников проекта, среди которых инновационные кластеры Красноярского края, Калужской, Липецкой, Новосибирской, Самарской, Томской, Ульяновской областей, республик Татарстан, Башкортостан и Мордовии, а также консорциум инновационных кластеров Московской области, представляющие наиболее динамично развивающиеся с точки зрения инновационной активности субъекты Российской Федерации. В указанных регионах будет реализован комплекс мер государственной поддержки со стороны Минэкономразвития России, других ведомств и институтов развития для обеспечения опережающих темпов роста компаний - участников инновационных территориальных кластеров на основе достижения ими мирового уровня инвестиционной привлекательности, эффективности поддержки предпринимательской деятельности и встраивания в глобальные цепочки добавленной стоимости.

Целью проекта является создание и развитие лидеров - инновационных территориальных кластеров мирового уровня инвестиционной привлекательности на основе их вывода на мировой уровень эффективности поддержки предпринимательской деятельности и встраивания в глобальные производственные цепочки. Участниками проекта стали инновационные территориальные кластеры, компании - резиденты кластеров, федеральные органы исполнительной власти, институты развития, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, компании с государственным участием. В рамках реализации проекта будет осуществлено:

формирование и обучение команд, управляющих кластерным развитием в территориях;

формирование отвечающей мировым стандартам системы управления кластеров, базирующейся на современном опыте и высочайшем качестве человеческих ресурсов (бизнес-образование, менторство, привлечение специалистов для содействия в разработке стратегий и бизнес-моделей, конкурсный отбор управленческих кадров и специалистов);

облегчение доступа к уже существующим формам поддержки развития территорий, включая поддержку по линии госпрограмм и государственных институтов развития;

содействие взаимодействию с компаниями с государственным участием;

поддержка выхода на внешние рынки, включая поддержку экспорта по линии Российского экспортного центра (РЭЦ) и межправительственных комиссий.

В настоящее время реализуется приоритетный проект Минэкономразвития России "Поддержка частных высокотехнологических компаний-лидеров". Реализация данного проекта направлена на формирование к 2020 г. не менее 10 российских частных высокотехнологичных компаний с объемом продаж каждой не менее 500 млн. долларов США, двух компаний - с объемом продаж не менее 1 млрд. долларов США. При этом уже к 2020 г. предполагается обеспечить четырехкратный рост объема высокотехнологичного экспорта не менее чем у 15 компаний.

Предполагается предоставление поддержки в виде организационного содействия в получении доступа к существующим механизмам государственной поддержки, в том числе в рамках деятельности институтов развития. С учетом предложений высокотехнологичных компаний будут инициированы изменения в нормативном регулировании, направленные на устранение административных барьеров и актуализацию инструментов поддержки инновационной деятельности. Целью проекта является обеспечение опережающего роста отечественных частных высокотехнологических экспортно ориентированных компаний-лидеров и формирование на их базе транснациональных компаний российского базирования.

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" введен институт государственных кадастровых оценщиков. Принятие закона будет способствовать повышению эффективности проведения процедур государственной кадастровой оценки, что является условием дальнейшего развития рынка недвижимости, участниками которого выступают государство, муниципальные образования, граждане и юридические лица. В настоящее время Минэкономразвития России совместно с Росреестром проводится работа по созданию условий для его реализации.