35.ВЦ.02.000.М.000001.01.17 от 09.01.2017

Материал распечатан с сайта сервиса «Электронный эколог» e-ecolog.ru

Номер заключения
35.ВЦ.02.000.М.000001.01.17
Дата
09.01.2017
Тип бланка заключения
санитарно-эпидем. заключение на услуги, произв.(терр., 2005) [20]
Типографский номер бланка
2480643
Вид деятельности
Здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и иное имущество, используемые для осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обрабоке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I- IV класса опасности опасности (сбор, транспортирование, обезвреживание и размещение отходов I-IV классов опасности). См.приложение на 2 листах.
Общество с ограниченной ответственностью "ЭкоТрансСервис", 162603, Вологодская область, г. Череповец, ул. Краснодонцев, д.1, ИНН 3528168670, ОГРН 1103528006284
Российская Федерация
 
НЕ СООТВЕТСТВУЕТ государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам:
СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления", СП 2.1.7.1386-03 "Определение класса опасности токсичных отходов производства и потребления", СП 2.1.7.1038-01" Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов"
Основание
Заявление о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения № 1013 от 26.12.2016 года, экспертное заключение № 5 от 09.01.2017 года ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области", материалы обоснования намечаемой деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности ООО "ЭкоТрансСервис" - 1 книга.
Заявитель
Общество с ограниченной ответственностью "ЭкоТрансСервис", 162603, Вологодская область, г. Череповец, ул. Краснодонцев, д.1, ИНН 3528168670, ОГРН 1103528006284
Приложение

Здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и иное имущество, используемые для осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обезвреживанию, размещению отходов I- IV классов опасности.

При рассмотрении установлено: ООО "ЭкоТрансСервис" планирует осуществлять деятельность, связанную с обращением отходов, в том числе: сбор, транспортирование, обезвреживание и размещение отходов I - IV класса опасности.
Юридический и почтовый адрес ООО "ЭкоТрансСервис": 162603, Вологодская обл., г. Череповец, Краснодонцев,1. ОГРН1103528006284; ИНН3528168670
Материалы по обоснованию деятельности ООО "ЭкоТрансСервис" по обращению с отходами представлены повторно. Ранее было выдано санитарно-эпидемиологическое заключение 35.ВЦ.02.000.М.000938.10.16 от 24.10.2016 о несоответствии заявленной деятельности санитарно - эпидемиологическим правилам и нормативам.
При повторном рассмотрении представленных материалов установлено:
По замечанию п. 1.1:
Согласно представленных результатов контроля грунтовых вод, в наблюдательных скважинах за 2014-2016гг. содержание контролируемых загрязняющих веществ в грунтовых водах уменьшилось. Содержание загрязняющих веществ в воде из контрольных скважин выше по потоку от полигона (фоновая скважина) и ниже по потоку не превышает гигиенических нормативов.
При этом невозможно оценить влияние полигона ТБО на загрязнение грунтовых вод по показателям: литий, органический углерод, цианиды, гельминты, т.к, в представленных материалах за период 2011-2016гг. отсутствуют сведения о проведении данных исследований грунтовых вод из наблюдательных скважин, что не соответствует требованиям п. 6.7 СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов".
По замечанию п.1.2:
На полигоне ТБО оборудована система нагорных канав для отвода фильтрата и перехвата поверхностного стока. На полигоне оборудованы пруды-отстойники, в которые собирается фильтрат. По мере накопления фильтрат откачивается и спецтранспортом вывозится на очистные сооружения канализации МУП "Водоканал".
По замечанию п.1.3:
В составе материалов представлено Заключение специалиста в области экологических исследований АНО "Центр Экологических Экспертиз" НП "Федерация судебных экспертов" №012291/15/77001/422016/И-6715 от 14.12.2016, в котором поставлены вопросы:
1. Оказывает ли существующий противофильтрационный экран на эксплуатируемой свалке ТБО негативное воздействие на элементы окружающей среды в части загрязнения фильтратом грунтовых вод?
2.Необходима ли замена существующего противофильтрационного экрана на гидроизоляционные материалы?
Специалистом сделаны выводы:
1. Существующий противофильтрационный экран на эксплуатируемой свалке не оказывает негативное воздействие на элементы окружающей среды в части загрязнения фильтратом грунтовых вод;
2. Необходимость замены существующего противофильтрационного экрана на гидроизоляционные материалы отсутствует, изолирующий слой пустой породы обладает свойствами сорбента и дренажа, что подтверждается протоколом испытаний.
Данное заключение некорректно:
- В материалах не представлены доказательства наличия обладающего гидроизоляционными свойствами слоя в основании полигона ТБО - так называемого противофильтрационного экрана, предотвращающего негативное влияние захороненных отходов на окружающую среду, по всей площади объекта.
- В качестве "существующего противофильтрационного экрана" рассматриваются ранее захороненные на полигоне отходы производства и потребления, что противоречит п. 4.23 СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления" и международной практике использования для гидроизоляции основания полигонов полимерных материалов (стр.14-15 Заключения специалиста).
- Вывод об отсутствии необходимости замены "существующего противофильтрационного экрана" на гидроизоляционные материалы основывается на результатах исследований пустой породы, выполненных испытательной лабораторией ООО "Научно-производственный центр "ОНИКС" (лабораторное заключение от 09.12.2016 №082), согласно которому, пустая порода представляет собой мелкодисперсный техногенный грунт. В тоже время на стр.7 и 17 Заключения специалиста указано, что основанием полигона для хранения ТБО служит техногенно-измененная территория в результате складирования отходов строительного производства. Техногенные грунты представлены нерасчленяемой толщей мощностью 6-7м, состоящей из бытовых отходов, доменного шлака и обломков железобетона, а не слоем пустой породы.
Пустая порода используется для межслойной изоляции отходов, а не для гидроизоляции ложа полигона.
По замечанию п.2:
Невозможно оценить влияние полигона ТБО на загрязнение грунтовых вод, т.к, в представленных ООО "Экотранссервис" данных за период 2011-2016гг. сведения о проведении производственного контроля за содержанием в грунтовых водах из наблюдательных скважин лития, органического углерода, цианидов и гельминтов не представлены, что не соответствует требованиям п. 6.7 СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов".
Таким образом, в представленных материалах не даны ответы по существу замечаний, изложенных в санитарно-эпидемиологических заключениях №35.ВЦ.02.000.М.000010.01.14 от 10.01.2014 и №35.ВЦ.02.000.М.000938.10.16 от 24.10.2016.

Все данные получены с сервера поиска по Реестрам Роспотребнадзора и санитарно-эпидемиологической службы России

Материал распечатан с сайта сервиса «Электронный эколог» e-ecolog.ru