"Проект обоснования размеров и границ санитарно-защитной зоны для имущественного комплекса промышленной площадки Акционерного общества "Карабашмедь" и…

Материал распечатан с сайта сервиса «Электронный эколог» e-ecolog.ru

Номер заключения
74.50.02.000.Т.001099.12.18
Дата
29.12.2018
Тип бланка заключения
санитарно-эпидем. заключение на проекты, ТУ (терр.орг, 2005) [21]
Типографский номер бланка
1786037
Проектная документация
"Проект обоснования размеров и границ санитарно-защитной зоны для имущественного комплекса промышленной площадки Акционерного общества "Карабашмедь" и Общество с ограниченной ответственностью "Капитал-Сити", расположенных в г. Карабаш Челябинской области, юридический адрес: 456140, Челябинская область, г. Карабаш, ул. Освобождения Урала, 27А
 
СООТВЕТСТВУЕТ государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам:
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" Новая редакция" с изменениями и дополнениями № 1, 2, 3, 4, СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест", ГН 2.1.6.3492-17 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений", ГН 2.1.6.2309-07 "Ориентировочно безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест", СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки"
Основание:
Экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы Проекта обоснования размеров и границ санитарно-защитной зоны для имущественного комплекса промышленной площадки АО "Карабашмедь" и ООО "Капитал-Сити", расположенных в г. Карабаш Челябинской области с расчетами рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, физического воздействия на атмосферный воздух и оценки риска для здоровья человека от 20.11.18 № 01-05-09-03/8779-1/11, выданное ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области" Аккредитованный орган инспекции. Аттестат аккредитации № RA.RU.710037, дата внесения в реестр аккредитованных лиц 13 мая 2015г. Санитарно-эпидемиологическое заключение без приложения не действительно
Фирма-разработчик
Открытое акционерное общество "Уральский институт металлов", 620062, Свердловская область, г. Екатеринбург, пр. Ленина, 101, корп. 2Российская Федерация
Приложение


Проект обоснования размеров и границ санитарно-защитной зоны для имущественного комплекса промышленной площадки АО "Карабашмедь" и ООО "Капитал-Сити", расположенных в г. Карабаш Челябинской области

ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
Проект разработан для определения размеров и границ санитарно-защитной зоны (СЗЗ), действующих предприятий АО "Карабашмедь" и ООО "Капитал - Сити", расположенных на одной промышленной площадке.
АО "Карабашмедь" специализируется на переработке медьсодержащих концентратов и медьсодержащих ломов с получением черновой меди. Мощность производства по выпуску черновой меди в настоящее время составляет 140тыс.тонн/год (160тыс.тонн/год в 4 квартале 2018 года). На предприятии производится серная кислота - продукт утилизации серосодержащих газов медеплавильного производства, медный концентрат путем обогащения собственных шлаков и строительный песок - продукт обогащения шлаков.
Газопоршневая станция (ГПС) ООО "Капитал-Сити" предназначена для выработки электрической и тепловой энергии для потребителей, расположенных на промплощадке АО "Карабашмедь". Номинальная (установленная, проектная) электрическая и тепловая мощность газопоршневой станции ООО "Капитал-Сити" (в г. Карабаш), с учетом работы девяти газопоршневых установок (ГПА №№ 1-9) и модульной водогрейной котельной, составляет 38,7 МВт и 18 МВт (15,5 Гкал) соответственно.
Режим работы основных подразделений предприятия круглосуточный (металлургический цех, сернокислотный цех, обогатительная фабрика, энергетический цех), в круглосуточном режиме работают ряд вспомогательных подразделений: транспортный цех (ж/д транспорт и погрузочно-доставочные машины) и отделения контрольно-аналитического цеха, расположенные в металлургическом цехе и на обогатительной фабрике, экологическая и аналитическая лаборатория, столовая. Остальные вспомогательные подразделения и управление завода работают в односменном режиме по 8ч/сут.
Режим работы ГПС ООО "Капитал-Сити" - постоянный, круглогодичный; модульной водогрейной котельной - только в отопительный период.
Производственная территория АО "Карабашмедь" и ООО "Капитал-Сити" расположена на единой промплощадке, которая находится в старой части города Карабаш, на юго-западном склоне одноименной горы. С севера к промплощадке примыкает Карабашский пруд.
Размещение производственных мощностей АО "Карабашмедь" осуществляется на землях, находящихся как в собственности предприятия, так и арендуемых у Карабашского городского округа участки общей площадью 1118286,17кв.м:
- земельный участок для размещения водовода производственной воды площадью 28841кв.м с кадастровым номером 74:29:0000000:51, договор аренды №290 от 02.10.2009г.,
- земельный участок для размещения печи "AUSMELT" площадью 2970кв.м с кадастровым номером 74:29:0000000:68, свидетельство о государственной регистрации права от 24.06.2015г.,
- земельный участок для размещения металлургического производства площадью 656938кв.м с кадастровым номером 74:29:0000000:82, свидетельство о государственной регистрации права от 29.07.2015г.,
- земельный участок для размещения металлургического производства и шлака площадью 34000кв.м с кадастровым номером 74:29:0000000:83, договор аренды №23 от 25.04.2011г.,
- земельный участок для размещения объекта "ВЛ-35 кВ от ПС "Пирит" к ГПП 35/6 кВ "Южная" площадью 586кв.м с кадастровым номером 74:29:0000000:827, свидетельство о государственной регистрации права от 24.06.2015г.,
- земельный участок для размещения сооружений промышленности площадью 17535кв.м с кадастровым номером 74:29:0000000:1427, договор аренды №58 от 20.10.2017г.,
- земельный участок для размещения сооружений промышленности площадью 2017кв.м с кадастровым номером 74:29:0000000:1430, договор аренды №59 от 20.10.2017г.,
- земельный участок для размещения сооружений промышленности площадью 2585кв.м с кадастровым номером 74:29:0000000:1448, договор аренды №23 от 20.10.2017г.,
- земельный участок для эксплуатации базы газового хозяйства АО "Карабашмедь" площадью 1198кв.м с кадастровым номером 74:29:0102082:12, свидетельство о государственной регистрации права от 25.06.2015г.,
- земельный участок для проектирования и строительства производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности площадью 80319кв.м с кадастровым номером 74:29:0105010:5, договор аренды №27 от 30.05.2017г.,
- земельный участок для размещения линии электропередач площадью 210кв.м с кадастровым номером 74:29:0105012:4, договор аренды №42 от 07.12.2016г.,
- земельный участок для размещения линии электропередач площадью 78кв.м с кадастровым номером 74:29:0105012:5, договор аренды №43 от 07.12.2016г.,
- земельный участок для размещения монтажного участка площадью 3575кв.м с кадастровым номером 74:29:0105013:0001, договор аренды №68 от 15.04.2004г.,
- земельный участок для размещения промплощадки площадью 3506кв.м с кадастровым номером 74:29:0105013:14, договор аренды №41 от 04.12.2012г.,
- земельный участок для размещения сернокислотного производства площадью 6289кв.м с кадастровым номером 74:29:0105014:2, договор аренды №6 от 26.03.2012г.,
- земельный участок для реконструкции химико-металлургического производства площадью 11375кв.м с кадастровым номером 74:29:0105014:3, договор аренды №4 от 23.01.2014г.,
- земельный участок для размещения главного подъездного пути от стрелки №10 площадью 2378кв.м с кадастровым номером 74:29:0105014:4, свидетельство о государственной регистрации права от 24.06.2015г.,
- земельный участок для размещения сернокислотного производства площадью 62000кв.м с кадастровым номером 74:29:0105009:2, свидетельство о государственной регистрации права от 25.06.2015г.,
- земельный участок для размещения железнодорожных путей к тепляку и шихтярнику площадью 459кв.м с кадастровым номером 74:29:0105016:5, договор аренды №72 от 27.11.2013г.,
- земельный участок для размещения шлака площадью 9000кв.м с кадастровым номером 74:29:0105016:6, договор аренды №49 от 08.11.2014г.,
- земельный участок для размещения кислородной станции площадью 18700кв.м с кадастровым номером 74:29:0105017:9, свидетельство о государственной регистрации права от 25.06.2015г.,
- земельный участок для размещения промплощадки площадью 50306кв.м с кадастровым номером 74:29:0105017:21, свидетельство о государственной регистрации права от 24.06.2015г.,
- земельный участок для складирования песка площадью 27166кв.м с кадастровым номером 74:29:0105017:22, договор аренды №34 от 10.06.2013г.,
- земельный участок для размещения площадки охлаждения шлаков, участка дробления и транспортировки шлаков площадью 3464кв.м с кадастровым номером 74:29:0105017:25, договор аренды №73 от 27.11.2013г.,
- земельный участок для размещения объектов станция Рудная площадью 48285кв.м с кадастровым номером 74:29:0105018:9, свидетельство о государственной регистрации права от 24.06.2015г.,
- земельный участок для размещения шлаковых отвалов площадью 3396кв.м с кадастровым номером 74:29:0105018:11, договор аренды №24 от 25.04.2011г.,
- земельный участок для извлечения и переработки отходов медеплавильного производства, размещения сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов площадью 28305кв.м с кадастровым номером 74:29:0105018:21, договор аренды №3 от 28.01.2016г.,
- земельный участок для размещения зданий АООТ КМК площадью 8850кв.м с кадастровым номером 74:29:0106036:16, правоустанавливающие документы находятся в стадии оформления,
- земельный участок для размещения автомобильной стоянки площадью 2162,17кв.м с кадастровым номером 74:29:0106037:2 договор аренды №10 от 28.03.2012г.,
- земельный участок для размещения производственных зданий площадью 1793кв.м с кадастровым номером 74:29:0105017:27 договор аренды №16 от 01.06.2018г.
ООО "Капитал-Сити" арендует земли непосредственно у Карабашского ГО, находящиеся в государственной собственности участки общей площадью 20218кв.м:
- земельный участок для размещения газопроводов и сооружений ГРС-2, площадью 14517кв.м с кадастровым номером 74:29:0000000:1362 договор аренды №3 от 27.02.2018г.,
- земельный участок для размещения газопоршневой станции, площадью 4299кв.м с кадастровым номером 74:29:0105017:35 договор аренды №4 от 02.03.2018г.,
- земельный участок для размещения газопоршневой станции, площадью 1402кв.м с кадастровым номером 74:29:0105017:26 договор аренды №52 от 06.10.2017г.
Общая площадь промплощадки составляет 1044789,17кв.м.
К территории имущественного комплекса промышленной площадки АО "Карабашмедь" и ООО "Капитал-Сити", расположенных в г. Карабаш Челябинской области примыкают:
- на севере: Карабашский пруд;
- на северо-востоке и востоке автодорога 75К-015 Миасс - Карабаш - Кыштым и свободные от застройки территории;
- на юго-востоке: подводящие ж/д пути, ООО "Карабашский абразивный завод" и свободные от застройки территории;
- на юге: старое хвостохранилище, асфальтобетонный завод (не действующий);
- на юго-западе: жилая застройка по ул. Освобождения Урала, ул. Южная, ул. Химическая, ул. Гранитная;
- на западе: жилая застройка по ул. Освобождение Урала, ул. Химическая, ул. Кирова и территории свободные от застройки;
- на северо-западе: жилая застройка по ул. Освобождение Урала, ул. Базарная.
В границах согласованной ранее расчетной СЗЗ расположены земельные участки с категорией земель "Личное подсобное хозяйство" (ЛПХ), ближайшие из которых располагаются на следующих расстояниях:
- на юге - на расстоянии 157м;
- на юго-западе - на расстоянии 31м;
- на западе - на расстоянии 229м;
- на северо-западе - на расстоянии 41м - что не соответствует требованию п. 5.1. новой редакции СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03, с изменениями № 1, № 2, № 3, № 4.
После реализации всех запланированных мероприятий по отселению жителей и переводу статуса земель, ближайшие нормируемые объекты относительно границ промплощадки будут находиться на расстояниях:
Ближайшая жилая застройка.
- на севере -709м (ул. Освобождение Урала, 16);
- на востоке - более 22км (село Губернское);
- на юго-востоке - более 27км (село Байдашево);
- на юге - 446м (территория, прилегающая к жилому дому по ул. Пролетарская, 9) и 387м (территория, прилегающая к жилому дому по ул. Республики, 67);
- на юго-западе - 275м (территория, прилегающая к жилому дому по ул. Лесопильная, 2);
- на западе - более 1км (жилая зона города Карабаш);
- на северо-западе - 330м (ул. Кирова, 7).
Земельные участки, выделенные под личное подсобное хозяйство:
- на северо-востоке - на расстоянии 214м;
- на юге - на расстоянии 473м;
- на юго-западе - на расстоянии 251м;
- на северо-западе - на расстоянии 518м.
Земельные участки, выделенные для ведения садоводства и огородничества:
- с юго-запада на расстоянии 317м.
Социальные объекты:
- школа по ул. Кузнецова, 6 - с севера на расстоянии 582м.
Для подтверждения обоснования достаточности принятых размеров санитарно-защитной зоны для имущественного комплекса промышленной площадки ЗАО "Карабашмедь" и ООО "Капитал-Сити" после перехода на мощность выпуска черновой меди 160 000т/год (2019 год), выполнена Оценка риска для здоровья населения, отделением социально-гигиенического мониторинга и оценки риска ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области". Сертификат соответствия в системе добровольной сертификации органов по оценке риска здоровью населения № СДС 052, дата внесения в реестр системы 19.10.2017г.
Относительно промплощадки в пределах согласованной расчетной санитарно-защитной зоны располагаются:
- на севере: Карабашский пруд;
- на северо-востоке и востоке автодорога 75К-015 Миасс - Карабаш - Кыштым и свободные от застройки территории;
- на юго-востоке: подводящие ж/д пути, ООО "Карбашский абразивный завод" и свободные от застройки территории;
- на юге: старое хвостохранилище, асфальтобетонный завод (не действующий);
- на юго-западе: жилая застройка по ул. Освобождения Урала, ул. Южная, ул. Химическая, ул. Гранитная;
- на западе: жилая застройка по ул. Освобождение Урала, ул. Химическая, ул. Кирова и территории свободные от застройки;
- на северо-западе: жилая застройка по ул. Освобождение Урала, ул. Базарная.
Согласно справке предприятия, в пределы СЗЗ попадает 32 жилых дома, ближайшие из которых относительно границы промплощадки (внешний контур совокупности земельных участков предприятий) располагаются на следующих расстояниях:
- на северо-западе на расстоянии 38м (ул. Освобождения Урала, 44);
- на западе - на расстоянии 90м (ул. Освобождения Урала, 51);
- на юго-западе - на расстоянии 86м (ул. Южная, 12).
В соответствии с запланированным графиком переселение жителей за пределы расчетной СЗЗ будет произведено до конца 2018 года:
- в июле 2018 года планируется переселить 14 человек из числа проживающих или 14 человек из числа прописанных;
- в августе-сентябре 2018 года планируется переселить 15 человек из числа проживающих или 11 человек из числа прописанных;
- к октябрю 2018 года останется переселить 23 человека из проживающих или 40 человек из числа прописанных (письмо генерального директора ЗАО "Карабашмедь" от 10.07.2018 г. № 046-50 "Сведения о количестве населения, проживающего в санитарно-защитной зоне ЗАО "Карабашмедь").
Также в границах согласованной расчетной СЗЗ расположены земельные участки категории "Личное подсобное хозяйство" (ЛПХ), ближайшие из которых располагаются на следующих расстояниях:
- на юге - на расстоянии 157м;
- на юго-западе - на расстоянии 31м;
- на западе - на расстоянии 229м;
- на северо-западе - на расстоянии 41м.
Предприятием участки ЛПХ в течение 2-х лет с момента установления СЗЗ - перевести в категорию, разрешенную к размещению в СЗЗ.
После реализации всех запланированных мероприятий расстояния от промплощадки до ближайшей жилой застройки составит:
- на севере - 709м (ул. Освобождения Урала, 16);
- на востоке - более 22км (село Губернское);
- на юго-востоке - более 27км (село Байдашево);
- на юге - 446м (территория, прилегающая к жилому дому по ул. Пролетарская, 9) и 387м (территория, прилегающая к жилому дому по ул. Республики, 67);
- на юго-западе - 275м (территория, прилегающая к жилому дому по ул. Лесопильная, 2);
- на западе - более 1км (жилая зона города Карабаш);
- на северо-западе - 330м (ул. Кирова, 7).
Прочие ближайшие нормируемые объекты расположены относительно границ промплощадки следующим образом:
- социальный объект (школа по ул. Кузнецова, 6) - с севера на расстоянии 582м;
- земельные участки, выделенные под личное подсобное хозяйство (ЛПХ):
- на северо-востоке - на расстоянии 214м;
- на юге - на расстоянии 473м;
- на юго-западе - на расстоянии 251м;
на северо-западе - на расстоянии 518м;
- земельный участок, выделенный для ведения садоводства и огородничества - с юго-запада на расстоянии 317м.
1. Согласно расчётов рассеивания, шума, отчёта по оценке риска здоровью населения границы санитарно-защитной зоны для имущественного комплекса промышленной площадки АО "Карабашмедь" и ООО "Капитал-Сити" (объекта 1 класса опасности) обоснованы следующего размера:
Земельный участок 74:29:0000000:82:
- в северном направлении - 363-500м;
- в северо-восточном направлении - 0-355м;
- в восточном направлении - 425-514м;
- в юго-восточном направлении - 406-506м;
- в северо-западном направлении - 505м;
Земельный участок 74:29:0105018:21:
- в южном направлении - 612м;
Земельный участок 74:29:0105017:22:
- в южном направлении - 379м;
Земельный участок 74:29:0000000:1430:
- в юго-западном направлении - 290м;
Земельный участок 74:29:0000000:1448:
- в юго-западном направлении - 165м;
Земельный участок 74:29:0105016:6:
- в юго-западном направлении - 276м;
Земельный участок 74:29:0000000:1427:
- в западном направлении - 625м;
Земельный участок 74:29:0106036:16:
- в северо-западном направлении - 323м.
Учитывая, что в пределах предлагаемой СЗЗ находится территориальная зона жилого назначения, АО "Карабашмедь" представлен график переселения жителей из санитарно-защитной зоны АО "Карабашмедь", согласованный Главой Администрации Карабашского городского округа Будановым О.Г., утверждённый Генеральным директором АО "Карабашмедь" Ханкиным А. Ф. На выполнение мероприятий по переселению граждан из санитарно-защитной зоны АО "Карабашмедь" ежемесячно предусмотрено финансирование в размере 2 000 000 (два миллиона) рублей.
Граница предлагаемой СЗЗ нанесена на Карта (план) Санитарно-защитная зона для имущественного комплекса промышленной площадки АО "Карабашмедь" и ООО "Капитал-Сити", расположенных в г. Карабаш Челябинской области, разработанный ООО "Кадастровые инженеры", ОГРН: 111667107640.
2. В соответствии с требованиями п.5 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018г. №222 в границах санитарно-защитной зоны имущественного комплекса АО "Карабашмедь" и ООО "Капитал-Сити" не допускается использование земельных участков в целях:
- размещения жилой застройки, объектов образовательного и медицинского назначения, спортивных сооружений открытого типа, организаций отдыха детей и их оздоровления, зон рекреационного назначения и для ведения дачного хозяйства и садоводства;
- размещения объектов для производства и хранения лекарственных средств, объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, использования земельных участков в целях производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, предназначенной для дальнейшего использования в качестве пищевой продукции, если химическое, физическое и (или) биологическое воздействие объекта, в отношении которого установлена санитарно-защитная зона приведет к нарушению качества и безопасности таких средств, сырья, воды и продукции в соответствии с установленным к ним требованиям.
3. В составе проекта имеются сведения текстового описания местоположения границ такой зоны, программа натурных исследований загрязнения атмосферного воздуха и шума для подтверждения границ предлагаемой расчётной СЗЗ (в 6 точках (Та), расположенных: Та1 - на границе СЗЗ в северо-восточном направлении в районе ул. Пархоменко; Та2 - на границе СЗЗ в северо-западном направлении в районе жилого дома по ул. Кирова, 7; Та3 - на границе СЗЗ в западном направлении в районе и уточнения границ согласованной расчетной СЗЗ; Та4 - на границе СЗЗ в юго-западном направлении в районе жилого дома по ул. Освобождение Урала, 101; Та5 - на границе СЗЗ в юго-западном направлении в районе жилых домов по ул. Лесопильная; Та6 - на границе СЗЗ в южном направлении в районе жилого дома по ул. Республики, 67 - по 50 дней исследований на каждый ингредиент в отдельной точке в год: железа оксид, меди оксид, свинец и его неорганические соединения, азота диоксид, азота оксид, мышьяк и его неорганические соединения, серы диоксид, взвешенные веществ и инструментальные измерения уровня эквивалентного и максимального уровня звука (в случае необходимости уровней звукового давления в октавных полосах) - 2 раза в год (зима, лето), в дневное и ночное время суток).
4. Установление размера санитарно-защитной зоны для имущественного комплекса промышленной площадки Акционерного общества "Карабашмедь" и Общество с ограниченной ответственностью "Капитал-Сити", расположенных в г. Карабаш Челябинской области, будет осуществляться на основании решения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области, согласно п. 3а "Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон", утв. Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018г. № 222

Все данные получены с сервера поиска по Реестрам Роспотребнадзора и санитарно-эпидемиологической службы России

Материал распечатан с сайта сервиса «Электронный эколог» e-ecolog.ru